發力服務消費，上海目標到2027年服務零售佔社零比重超50%

21世紀經濟報道記者 孫燕 上海報道

在建設國際消費中心城市的進程中，上海再添“打造成爲國內領先、國際一流的服務消費標杆城市”新目標。

消費主要分爲商品消費、服務消費兩大塊。近幾年，我國實物商品消費相對進入了平緩期，而服務消費進入了快速發展期：2013年-2023年期間，居民人均服務消費佔比從39.7%提升到45.2%，提高了5.5%。

在上海，服務消費也已進入快速增長軌道：2023年上海服務消費對社會零售總額的貢獻率接近60%，比商品零售額貢獻率高出10多個百分點。

“從發達國家經驗看，當人均GDP超過1.5萬美元時，服務消費將在居民消費支出中占主導地位。”3月12日，上海市商務委主任朱民在《本市促進服務消費提質擴容的實施方案》（以下簡稱：《方案》）發佈會上介紹道，當前上海人均GDP已達2.7萬美元，服務消費的發展空間和潛力還非常大。

借鑑國際服務消費市場的成熟經驗，《方案》目標到2027年，服務零售額佔社會零售總額的比重超過50%；至2035年，服務零售額佔社會零售總額的比重超過60%。

分領域尋增長點

圍繞文旅、體育、健康、養老、信息、金融、教育、餐飲、家政、居住、交通共11個服務消費領域，《方案》分別明確了重點任務。

文旅業是流量型城市入口、服務型經濟引擎。據上海市文化旅遊局副局長程梅紅介紹，圍繞供給，將立足上海文旅“都市型、綜合性、國際化”的特點，以延長在滬停留時間、提升在滬消費水平爲目標，迭代升級上海文旅產品體系。圍繞服務，將加強多方協同、資源集成，重點提升入境旅遊市場的綜合服務工作。

體育賽事對“吃、住、行、旅、購、娛”旅遊六要素有不小的拉動效益。據上海市體育局副局長許琦介紹，上海全年計劃舉辦全國級以上重大體育賽事175項，賽事活動也有較大創新。比如上海在籌備奧運會資格系列賽時，同步謀劃城市體育節，在賽事舉辦期間舉辦主題展玩嘉年華活動。

在金融服務消費領域，據朱民介紹，爲大力推動消費型保險服務健康發展，《方案》提出了基於市大數據資源平臺推進醫保大數據實驗室建設，支持保險公司依託醫保大數據實驗室研發更多優質商業健康保險產品等措施，同時也大力培育新型消費多元化貸款這一新增長點，提出鼓勵商業銀行提高對新型消費貸款需求的適配性，從利率、期限和還款方式等方面提供差異化貸款產品等措施。

在11個服務消費領域中，近年來上海的信息服務消費增長明顯。據上海市經濟信息化委總工程師葛東波介紹，目前上海在網絡遊戲、在線中長視頻、金融信息服務、生活服務、網絡文學等細分賽道具有明顯優勢，也涌現出虛擬現實設備、大模型助手、雲遊戲等多樣化的信息服務消費產品。

爲打造國際一流的信息服務消費標杆城市，上海將夯實新一代信息基礎設施建設、加強新型信息服務和產品供給、以新賽道重大活動促進產業發展。如在元宇宙領域，將實施重大應用場景“揭榜掛帥”，聚焦工業製造、文旅消費、職業教育、醫療健康等領域，形成一批元宇宙應用大IP；在人工智能領域，將加快“模速空間”等創新生態社區發展，支持在智能化教育教學、設計創意、自動駕駛、機器人等領域構建示範應用場景，提供更多標杆性大模型產品和服務。

融合場景尋增長點

劇場、健身、輪滑、桌遊、密室、醫美等服務業態入駐商業綜合體，演出、賽事、展覽等活動深入商圈……當前，上海市服務消費各領域正呈現出融合發展態勢。

“場景融合化創新消費新模式是當前國際服務消費發展規律、國際主要城市的重要發展趨勢。”上海市商務委副主任張國華表示。

在上海，不僅“商旅文體展”加速融合，居住、家政、物業、養老等服務也呈現出“家政+物業”“家政+養老”“物業+生活服務”等多元服務消費融合發展模式。

《方案》把“推動服務消費領域場景跨界融合發展”作爲促進服務消費提質擴容的發力點之一，明確要創新大健康服務融合消費模式、推進商旅文體展深度聯動、促進服務消費的數字化融合。

據張國華介紹，上海商務委將圍繞“文旅+健康”“信息+體育”“金融+養老”“交通+餐飲”“會展+文旅”等不同領域服務消費融合場景，通過搭建不同服務消費領域企業交流碰撞平臺，推動不同領域服務消費的融合發展。

依據《方案》，上海還將促進家政服務與養老、育幼、助餐、物業、快遞等社區服務業深度融合，打造人工智能大模型、元宇宙、區塊鏈等融合示範應用場景。