法院判決:小區業委會選舉信息屬於政府公開信息

中國出版傳媒網融媒體上海11月3日特稿中國出版傳媒網融媒體調查文章《四川省大都會小區業委會換屆選舉程序是否合法?》發表後,引起四川省南充市委、市政府,順慶區委、區政府,以及人民法院和相關部門的重視,並形成巨大影響力。

據大都會小區業主代表李玉林、嶽懷民、鍾華昭、張玉瓊、李斌、易瓊芳、唐靜等人反映,11月2日,他們同時收到了南充市中級人民法院終審《行政判決書》和順慶區人民政府區長唐粼波的電話迴應,認爲這是兩級人民法院和區政府分別亮出的 “正義之劍”,當應敦促所轄順慶區人民政府西城街道辦事處儘快重新啓動大都會小區業委會換屆選舉程序。

法院判決:大都會小區業委會選舉信息屬於政府公開信息

上述業主代表認爲,大都會小區業委會換屆選舉程序違法,沒有按法定程序召開業主大會,籌備組建立不合法,備案數據部分不真實,請求順慶區人民政府西城街道辦事處公開此次小區業委會換屆選舉信息,尤其是備案中超過半數的321戶投票人數業主大會選舉名單與組成,以及過半數321戶業主的真實簽名,而不是造假。

順慶區人民政府西城街道辦事處《政府信息公開答覆書》

順慶區人民政府西城街道辦事處答覆認爲,大都會小區業委會系民間組織,不屬於行政機關。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十八條 “行政機關向申請人提供的信息,應當是已製作或獲取的政府信息”之規定,大都會小區業委會選舉活動是該小區的自治行爲,因此產生的相關資料不屬於《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條所稱的 “政府信息”。你們所申請的事項不是本機關應當公開的政府信息範圍。故不予公開。

高坪區人民法院一審《行政判決書》

南充市高坪區人民法院認爲,《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定,本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行行政管理職能過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。第十條第一款規定,行政機關製作的政府信息,由製作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由製作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。本案中,四原告申請公開大都會小區業委會第二屆換屆選舉信息,該信息系被告在履行業委會備案登記行政職能過程中獲取並保存,依照上述法律法規規定,被告應當對原告予以公開。

於是,高坪區人民法院判決:一、撤銷被告順慶區人民政府西城街道辦事處《政府信息公開答覆書》;二、責令被告順慶區人民政府西城街道辦事處在二十個工作日內對原告的政府信息公開申請重新予以答覆。

南充市中級人民法院終審《行政判決書》

順慶區人民政府西城街道辦事處不服該一審判決,向南充市中級人民法院提出上訴已被駁回。至此,兩級人民法院《行政判決書》均已發生法律效力。因此,大都會小區業委會選舉信息屬於政府公開信息。

現在,大都會小區業主們翹首期盼的這份第二屆換屆選舉屬於政府信息公開的究竟是什麼內容?是否具有過半業主人數的備案登記中的321戶業主選舉名單與組成,以及過半數321戶業主的真實簽名?

區長唐粼波的電話迴應表明區政府依法執政的態度

據上述業主代表反映,上週,他們就大都會小區業委會換屆選舉的違法違規行爲向順慶區政府區長唐粼波進行了彙報,唐粼波非常重視,表示予以關切,並於11月3日上午電話迴應說:“我已打電話給田黎並進行了安排”。

唐粼波電話中所說的 “田黎”,是原西城街道辦事處主任、現任街道書記。

2021年11月3日大都會業主代表與田黎書記短信截屏

上述業主代表說: “唐區長的 ‘安排’就是表明了順慶區政府依法執政的態度,表明了一位人民公僕遵循習近平總書記 ‘堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的決心”,所以,業主代表們認爲, “唐區長的 ‘安排’, 我們理解的意思就是敦促西城街道辦事處依法重新啓動小區業委會選舉程序,以順應民意”。

一邊是法院判決 “政府信息公開”,一邊是區政府進行 “安排”,兩者其實是統一的。

如何 “堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”?

做好重新啓動大都會小區業委會換屆選舉事項,看起來是小事,其實就是大事,可以反應這級政府是否敢於就違法違規行爲予以糾正,這個地區是否是法治政府、法治社會“一體建設”的問題。

一邊是法院判決 “政府信息公開”,西城街道辦事處就應執行兩級人民法院已生效的判令;一邊是區政府進行 “安排”,就應敦促西城街道辦事處儘快重新啓動大都會小區業委會換屆選舉程序,兩者其實是統一的。

習近平總書記在廣西考察時說:“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。我們廣大黨員幹部應當始終把“人民對美好生活的嚮往”作爲奮鬥目標,心懷“國之大者”,辦好“爲民小事”,不斷增強人民羣衆的幸福感。

從順慶區政府區長唐粼波電話迴應說的“安排”上,就表明了這位區長是學法、知法、懂法的區長,這屆區政府定當不會讓人民失望。

“國之大者”,“爲民小事”,大與小之間,體現的是我們黨“以人爲本、執政爲民”的治國思想,承載的是千千萬萬共產黨員永恆不變的初心。不辦 “爲民小事” ,不是 “國之大者” :我們期待唐粼波區長的“安排”就是向業主們、向轄區羣衆們亮出“正義之劍”。

欲知該案進展情況,歡迎繼續觀賞中國出版傳媒網融媒體《呼應國策關注國運輿論監督萬里行系列報道》。