發展着的未來城市——“智慧城市”

隨着人類社會的不斷髮展，未來城市將承載越來越多的人口

全球各國的“城市病”問題日益嚴峻

如何解決城市發展難題，實現城市可持續發展？

智慧城市是目前在探索的一條路徑

1993年以來，智慧城市理念即在世界範圍內悄然興起，許多發達國家開始關注智慧城市建設，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務資源信息通過互聯網有機連接起來。

2008年11月，恰逢2007年-2012年環球金融危機伊始，IBM在美國紐約發佈的《智慧地球:下一代領導人議程》主題報告所提出的“智慧地球”，即把新一代信息技術充分運用在各行各業之中。隨後，智慧城市概念開始在全球範圍火爆起來。

21世紀初紐約市提出了旨在促進城市信息基礎設施建設、提高公共服務水平的“智慧城市”計劃，並於2009年啓動“城市互聯”行動。同年，迪比克市與IBM合作，建立美國第一個智慧城市，利用物聯網技術，在一個有六萬居民的社區裡將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務等等）連接起來，監測、分析和整合各種數據以做出智能化的響應，更好的服務市民。2006年，新加坡啓動“智慧國2015”計劃；2009年，日本推出了“I-Japan智慧日本戰略2015”；韓國以網絡爲基礎，打造綠色、數字化、無縫移動連接的生態、智慧型城市。這10年來，中國也在不斷髮展打造智慧城市建設。

2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”願景，認爲城市由關係到城市主要功能的不同類型的網絡、基礎設施和環境六個核心系統組成：組織（人）、業務/政務、交通、通訊、水和能源。這些系統不是零散的，而是以一種協作的方式相互銜接。而城市本身，則是由這些系統所組成的宏觀系統。

說了這麼多，智慧城市到底是什麼？

智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而爲城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。

所以，智慧城市實際上涵蓋了城市管理的方方面面。維也納理工大學區域科學中心提出了體現城市智慧的六個維度：增長的經濟、便捷的移動、舒適的環境、智慧的民衆、安全的生活、公正的治理。它的功能體系包括社會治理、市民服務和產業經濟三大類別，市政、能源、政務、交通、衛健、製造和物流等多個智慧應用。

在全球範圍內，2020年中國智慧城市市場規模佔全球比重爲22.7%，僅次於美國與西歐地區。

我國也早已着手準備推進智慧城市建設。2012年，我國公佈首批90個國家智慧城市試點名單。2013年，公佈20個國家“智慧城市”技術和標準試點城市。2014年8月29日，發改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》，指明到2020年要建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優勢明顯提高，在保障和改善民生服務、創新社會管理、維護網絡安全等方面取得顯著成效。截至2017年底，我國超過500個城市均已明確提出或正在建設智慧城市。中國不斷出臺新政指導智慧城市建設。

“智慧城市”本身也是一個不斷髮展變化的概念。早期的智慧城市建設與參與者，以IT（以IBM爲代表）和ICT（通信技術企業）企業爲主，集中於基礎設施建設。通過以移動技術爲代表的物聯網、雲計算等新一代信息技術應用實現全面感知、泛在互聯、普適計算與融合應用。新興技術是推動智慧城市發展的核心驅動力。探討如何利用大數據和信息技術能夠更好地管理城市資產，如公共交通、污水系統、道路等問題。

隨着智慧城市建設的不斷深入，人們逐漸發現以技術主導的智慧城市建設，與城市的實際需求漸行漸遠，導致不少智慧城市項目建成後城市居民無感知、無體驗。因而，如今的智慧城市建設開始從“技術主義”向“人本主義”（關注市民對於智慧城市的感知和體驗）轉變。即使用“用戶參與、以人爲本”的創新2.0理念及其方法，充分利用技術激發市民的智慧，來推動城市規劃，通過發揮“羣體智慧”來加強創新基層社會治理，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。並實現智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民、以人爲本持續創新，完成從數字城市向智慧城市的躍升。

部分內容來源：巴禹 智慧城市的人間煙火、智慧城市網