範雲與民團齊聲反對私校退場修法 譴責藍白聯手開財團後門
立委範雲今(25)日與6大教育及學生團體召開記者會,指控藍白聯手爲禿鷹財團開大門,跳過委員會專業審查,強推私校退場條例修法。
民進黨立委範雲今(25)日與6大教育及學生團體召開記者會,指控藍白聯手爲禿鷹財團開大門,跳過委員會專業審查,強推私校退場條例修法,要求國民黨、民衆黨,不要強行通過法案,應回到委員會實質討論、審查,爲藍白國會多數下的失速列車,即時踩下煞車,切莫讓臺灣高等教育淪爲財團的禁臠!
立法院5月10日院會,國民黨突襲將國民黨立委林倩綺所提私校退場條例第24條修正案抽出,在民衆黨也投票同意下逕付二讀,直接沒收了教文委員會討論,並於今日上午召開黨團協商,此一修正案,擬在既有私校退場機制之上,外加公開徵求辦學至少一年的必經程序,必要時還可一延再延,若修正案通過,目前8所已退場但未完成清算的學校恐復活。
範雲在記者會中,提醒國人,這8所恐被國民黨「復活」的學校包括:校方已宣佈停招三年、卻遲未依約轉型,使校地財產荒廢,根本已無辦學意願,且造成國家資源浪費的高美醫專;更驚見曾發生烏干達學工案、近期前校長遭判刑的中州科大。若讓此些原本應該退場的學校「復活」,對高等教育將造成莫大傷害!
範雲指出,當初退場條例的立法,是爲修補五大問題,「學校變賣、處分校地財產無監管」,「學校停辦,師生資遣安置沒保障」、「缺乏學校輔導、轉型、退場機制」、「學校每況愈下,缺乏公益監督」、「沒有校產迴流退場基金、用來支持師生的機制。」
範雲表示,這些透過退場條例獲得解決的五大問題,恐因本次修正案再次漏洞大開,根本「愈補愈大洞」,包括「高教變禿鷹財團肥肉,沒人管」、「徵求期師生無所適從,受嚴重影響」、「學校失去改制、合併等積極轉型可能」、「可能使校地荒廢更久、債務擴大」、「若徵求未果,更高債務由全民買單。」
出席的民間團體代表,也逐一表達對修正案的疑慮。全教總理事長侯俊良表示,退場條例施行近兩年來,依條例第9條「專案輔導學校除應依法規於網站公告校務資訊外,並應依學校主管機關要求增加公開項目。」公開相關資訊,已有多所專輔學校獲得企業或團體資金挹注而解除專輔,有心公益興學的企業或團體已有公開徵求相關管道;另條例訂兩年期限主要目的就是希望維護學生及教職人員的權益,若無限期規定將對師生權益更無保障。
守護臺灣教育平臺秘書長許冠澤也指出,原《私校退場條例》第24條已給予辦學狀況不佳私校二年改善或轉型機會,避免教職員生受損害,也讓私校能好好改善、轉型或辦學,本次提案實際上恐將架空第24條規範。
私校工會理事長吳忠春說明,私校工會不僅參與退場條例立法推動,更是教育部指派最多公益董事及監察人的工會組織,他自己也曾擔任退場學校公益董事、監察人等。私校工會認爲,目前退場條例第24條基本上已經提供學校足夠時間與輔導機制轉型或退場,本次修法完全沒有必要性,反可能徒增社會成本。
私教工會副秘書長諶其騮則說明工會立場,本次24條修正案並不嚴謹,從目前私校現實環境與歷年實際退場慘痛經驗觀察,恐造成私校退場亂象。若真的要增加「接辦」機制,應該將其和改制、合併、停辦等納入同樣時程規範,且在輔導的兩年時程內必須免除輔導,且限制接辦後未來也不得改辦其他教育、文化或社會事業。讓私人接辦必須有完善計劃,而絕無回頭之路。
高教工會理事長周平強調,此次修法草案並沒有加強教學品質和對師生的保障,實際結果反將造成「待退私校全面淪爲財團入主禁臠」的惡果,因此呼籲撤回修法草案,真正依廣大教職員生權益及高教公共性考量,規劃私校退場法制修法的正確出路。
臺灣學生聯合會理事長翁歆媃則對本次修正案提出學生觀點,學生纔是校園中的主體、高教政策藍圖的核心,不應該偏重財團的方便和利益,而犧牲學生的受教環境。臺學聯呼籲,在少子化的浪潮底下,退場機制應該需要更多充分討論,以免損害學生權益。