放開買房租房落戶!超大特大城市,繃不住了

文|凱風

戶籍,正在失去含金量。

先是南京、佛山等地出臺新政,擁有合法穩定住所(即取得合法產權住房)人員,可以申請戶口遷入。

這意味着,盛行一時的“買房送戶口”再次迴歸,在關鍵時刻被賦予搶人才、託樓市的雙重重任。

隨後瀋陽更進一步,取消積分落戶名額限制,凡是在沈租賃房屋、務工、就學的,可申請直接落戶。

換言之,無論買不買房,無論是不是高學歷人羣,哪怕只是租房都可直接落戶,堪稱“零門檻”。

從南京、佛山的“買房落戶”到瀋陽的“租房落戶”,釋放了什麼信號?

01

超大特大城市,等不及了。

早在5年前,國家層面就表態放開一般城市落戶限制,三四線城市、弱二線城市,集體奔向“零門檻落戶”時代。

去年,多部門出臺新政,提出放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策。

我國的城市,按照城區人口規模,可分爲超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市、中等城市、小型城市7個層次。

人口能級不同,決定了戶籍制度梯隊放開的次序。

中小城市先行,普通大城市其次,超大特大城市成了最後一環。

目前,我國共有20多個超大特大城市,南京、佛山、瀋陽都在其列,正是新一輪戶籍改革的重點。

不過,同爲超大特大城市,由於基本面有別、人口吸引力懸殊,落戶放開的尺度也存在明顯差異。

京滬依舊巋然不動,廣深杭只是放寬了大專學歷落戶,但有些特大城市率先搶跑,進入“裸奔”狀態。

早在2019年,石家莊打響特大城市“零門檻落戶”第一槍,不再設置任何障礙,只要憑藉身份證和戶口簿即可落戶。

隨後,鄭州、瀋陽等地迅速放下所有矜持,全面放開落戶限制,拉開“租房落戶”的序幕。

這一次,連粵蘇浙等人口流入重鎮的中心城市,也坐不住了,南京、佛山、東莞、寧波紛紛出手。

不難預料,在不遠的將來,除了北上廣深杭等個別超大城市外,90%的城市戶籍門檻都將形同虛設。

02

超大特大城市集體出手,究竟爲的是什麼?

從宏觀層面來看,取消落戶限制,關乎的是居民福利的均等化,也關乎提振內需、刺激消費的未來。

從城市層面來看,當全國人口大盤見頂,人口競爭淪爲“零和博弈”,搶人就變得至關重要。

在這種背景下,搶人大戰,從一開始的爭搶大學生,到爭搶勞動力人口,再到爭搶消費力。

爲何會這樣?

一個因素來自經濟,人口不是負擔而是資源,更是內循環時代的根本支撐。

隨着少子化+老齡化的壓力越來越大,整個社會已經破除了“人口負擔論”的傳統思維。

人口是資源而非負擔,人是生產者更是消費者的觀念,開始深入人心。

所以,新一輪搶人大戰,搶的不再是所謂的高學歷人才,而是勞動力,更是消費人口。

所以,戶籍門檻越來越低,乃至零門檻。

另一個因素來自樓市,人口,是房地產的長期之錨。

農村人口進城,年輕人口向大城市集中,高學歷人口向一二線城市匯聚,顯著改變中國的城市競爭格局,也更爲深刻地影響到房價的區域差異。

房地產長期看人口,只要有足夠多的人口支撐,尤其是年輕人的支撐,房地產即便遭遇階段性困局,最終也能走出來。

反之同理,沒有人,房子什麼都不是,那些“房子淪爲白菜價”的收縮型城市,早已證明了這一點。

所以,搶人才與託樓市總是連在一起,不是沒有理由的。

03

戶口,還有多大吸引力?

任何東西,總是在稀缺的時候才顯得珍貴,當對所有人都大開其門時,則會迅速失去價值。

幾十年前,城鄉二元戶籍時代,從農村戶口到城市戶口,就意味着巨大的跨越,戶籍猶如天塹一般。

就在十多年前,大城市戶籍仍舊鐵板一塊,無數人爲了一紙戶口而不斷奔波,乃至鋌而走險。

2013年,北京曾破獲一起倒賣進京落戶指標案件,經過層層“扒皮”,一個進京落戶指標最高被賣到了72萬元。

如今,除了北上廣深杭之外,所有城市都敞開了落戶大門,不僅來者不拒,甚至爲搶人不惜“大打出手”。

一言以蔽之,戶口正在淪爲白菜價,含金量也在全面縮水,絕大多數城市都已失去價值。

過去,戶口之所以重要,是因爲背後捆綁了大量福利,諸如教育、養老、醫療、購房等,就連限購都以戶籍爲準繩。

然而,隨着公共服務均等化的推進,這些福利多數都已不再與戶口捆綁,落不落戶,意義不大了。

樓市尤其如此。在大變局時代,超大特大城市正在紛紛取消限購。目前,除了北上廣深、天津、海南六個地區,所有地方的限購都已不復存在。

更關鍵的是,戶口的價值,取決於城市自身的價值。

一個簡單的道理是,城市越有吸引力,戶籍門檻無論多高,都不會擋住源源不斷的人口流入。

反之同理,城市如果沒有吸引力,即便全面取消落戶限制,恐怕也難以刺激人口流入。

所以,在未來的人口爭奪戰中,戶籍或將失去用武之地,90%以上城市的戶口,將會越來越不值錢。

04

戶口淪爲白菜價,哪些地方還有含金量?

中國目前的搶人格局,可用一句話來概括:一線城市爭搶高端人才,二線城市爭搶人口,三四線城市戶籍形同虛設。

這種格局,恰恰也是不同地方戶口價值的真實體現。

其一,北京上海,獨一檔的存在。

無論其他城市如何鬆綁,京滬仍舊巋然不動,既非同爲一線的廣深可比,更非二線強省會可對比。

在京滬,哪怕是985高校畢業生,也難以直接落戶。

在北京,落戶要受限於“進京指標”,頂多給世界200強高校畢業生多了計劃單列名額;

而在上海,也不過剛剛放開了清北復交等重點高校畢業生的落戶限制。

其二,人口持續流入的城市。

這是再直接不過的指標,正是因爲城市具有吸引力,人口才會持續流入,而這些的戶口顯然更具吸引力。

顯然,人口增量越高的城市,吸引力就越強。當然,北京上海仍舊是例外,這兩個城市人口微增乃至負增長,是政策主動控制人口總量所致,並非吸引力不足。

其三,無論市場如何變動,仍在保持限購的地區。

限購相當於給城市價值進行了一波篩選。高峰時期,全國上馬了限購政策而城市多達三四十個,主要是一二線城市。

如今,面對房地產市場壓力,幾乎所有城市都取消限購,只有6個地方成了例外:北京、上海、廣州、深圳、天津、海南。

北上廣深毫不令人意外,作爲樓市調控最後的堡壘,限購不會輕易消失。而天津、海南爲何也在其列?

天津更多是因爲學區房背後附着的高考優勢,而海南則要對衝自貿港政策的炒房效應,與北上廣深不屬於同一套模式。

無論如何,零門檻落戶時代已經到來,選好城市,就是選好未來。

一定要看清城市的基本面,不要被送房送錢送戶口的政策表象所迷惑。