廢考監聲浪再起 考試院發聲明反對:恐將導致徇私用人

考試院發聲明(圖/ETtoday資料照)

記者楊亞璇臺北報導

近日廢除考監呼聲再起,不過,考試院6日發表聲明表示,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用人、阻斷社會流動,籲請各界正視考試院的價值

考試院表示,近來各界對於修憲議題多有討論,基於五權體制,考試院對立法院是否提出修憲案,予以尊重,不過考試院在6日院會中通過聲明,考試院認爲,健全的文官制度,是國家長治久安的關鍵。我國憲法將考試權獨立於行政權之外,旨在透過公正公開的考試,使人人均有機會參與國家治理,並藉由專業中立的文官,確保民主政治的穩定發展

考試院指出,「中央三級機關首長政務常務雙軌制、機要或聘用人員,如口譯哥的進用,乃至於聘約人員人事條例草案的擬定,均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值。」

以聘約人員人事條例草案爲例,考試院表示,政府部門職位如改爲國家考試任用和聘約人員雙軌,屆時作爲補充人力的約聘僱人員,恐將從目前佔政府預算員額的8%,急遽成長,並將大幅壓縮常任文官的位置,此對每年孜孜矻矻努力準備國家考試的數十萬應考人,以及現職公務人員士氣無疑是一大打擊,對文官制度亦是重大沖擊。

考試院強調,我國中央政府迄今經3次政黨輪替,過程中政府運作平順,未造成政治動盪,亦未付出重大社會成本,專業中立文官扮演的穩定力量至爲關鍵。如將考試權歸屬行政院所屬,一旦行政院主張行政一體原則,恐怕身處這樣組織結構的多數人都難以應對;屆時由憲法第18條人民服公職基本權所衍生的文官中立制度性保障,恐將動搖。

聲明提及,歷來民調均指出,考試院是五院中最受信任的機關,顯示考試院對於貫徹考試用人、保障弱勢參與、促進階層流動、提升政府效能,並堅守文官中立,已獲得民衆信賴。考試院撫躬自問,無愧於憲法,無負於人民。

聲明最後指出,「制度的形成與信任的建立須長久的積累,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權影響政府效能,並毀壞文官中立。會否成就國家更好的未來?請慎思!」