廢棄廠房堆放大量危險廢物,誰來出千萬處置費?

11月12日,貴州省遵義市紅花崗區檢察院檢察官對某廢棄廠房危險廢物處置情況再次開展“回頭看”,發現上萬噸危險廢物已全部轉運處置完畢,廠房內未堆積新的危險廢物,生態環境污染風險已消除。

2023年4月10日,紅花崗區檢察院在開展公益訴訟線索常態化摸排工作中,發現一廢棄的廠房內堆放着大量廢渣和炭渣等危險廢物,並且廠房頂棚大面積破損。這麼多危險廢物從哪裡來?是否會隨雨水滲入地下,污染土壤和地下水?爲儘快查明情況,該院督促遵義市生態環境局紅花崗分局執法人員進行現場調查,確認這些危險廢物是某鋁業企業停產後遺留下來的,堆放時間已長達6年,且未經規範處置。

經現場清點,遺留電解槽約爲186臺,初步預估電解槽內有高達1.2萬噸的廢渣和炭渣等危險廢物,含有可能引起急性中毒、亞急性中毒和慢性中毒的物質。“必須儘快規範處置,否則可能造成嚴重生態環境污染事件。”2023年5月,該院立案調查。同年5月15日,該院向遵義市生態環境局紅花崗分局制發檢察建議,建議其及時採取有效措施對涉案危險廢物進行規範處置,避免生態環境污染事件發生。

“我們也想盡快規範處置這些危險廢物,但是處置費用實在太高了。”收到檢察建議後,遵義市生態環境局紅花崗分局工作人員告訴檢察官,1.2萬噸的危險廢物處置費用達1400萬餘元,高昂的處置費用使得整改難以推進。

爲助力破解難題,檢察官走訪了涉案企業,得知其因無力償還債務,相關產能指標被遵義市中級法院拍賣,已進入執行程序,拍賣款爲10億餘元。

“處置費用或許可以由此突破。”檢察官隨即牽頭組織遵義市中級法院、遵義市生態環境局紅花崗分局進行會議磋商,就如何儘快開展危險廢物無害化處置工作進行研討。會上,檢察機關提出從產能指標拍賣款中列支部分款項用於危險廢物處置的建議,獲得與會人員一致認可。

“危險廢物處理有個長期過程,檢察機關需要持續跟進監督,爭取執行款能早日投入整治。”檢察官說。

此後,該院跟蹤瞭解危險廢物處置進度,多次會同遵義市生態環境局紅花崗分局前往遵義市中級法院對接溝通。紅花崗區政府也高度重視,制定了涉案企業安全處置危險廢物工作實施方案,壓實了危險廢物整改責任。

2023年9月8日,涉案企業與某渣料回收利用公司簽訂了合同。自2023年10月起,遵義市中級法院累計撥付整改款項1400餘萬元。

(來源:檢察日報·公益週刊 作者:林建安 周娟)