涪陵荔枝街道：“133 ”工作法 推進基層立法信息採集工作

今年，涪陵區荔枝街道望涪社區代表活動站被授牌增設爲重慶市涪陵高新區基層立法聯繫點第三批立法信息採集點。信息採集點制定“133”工作法，聚民智、匯民意、普法治，按照科學立法、民主立法、依法立法的原則，打造全過程人民民主基層單元。

截至目前，荔枝街道共召開立法意見徵詢會議5次，徵詢法律法規草案8部，共原汁原味收集反饋建議173條，被高新區採納上報113條，被市上採納5條。荔枝街道人大在基層立法聯繫點工作中接地氣、察民情、惠民生，充分發揮人大代表與人民羣衆之間密切聯繫的優勢，拓展立法意見徵詢工作的廣度和深度。

堅持爲人民服務，做到工作不走樣不偏向。街道人大工委始終立足於羣衆的立法訴求，致力於暢通民意表達渠道，拓寬公衆參與立法途徑，將全過程人民民主的“觸角”延伸到最基層的“神經末梢”，確保在聚焦大事、服務要事、辦好實事中展現人大擔當、體現人大作爲，讓責任落到實處、讓羣衆有獲得感。

建強信息員隊伍，讓信息採集點上接“天線”下接“地氣”。街道人大工委初期建立好信息員隊伍，形成了“一圈兩層”信息採集員隊伍結構，即：以12名信息採集員爲主體的核心圈，轄區29個區人大代表和4支執法隊伍、1 所法律專業機構人才庫爲“兩層”的基本模式。12名核心圈採集員有街道的綜合執法人員、企事業單位職工、村社區幹部、區人大代表、律師、教師等，擴大了立法意見建議來源，拓展了立法意見採集工作的廣度和深度。荔枝街道在收到徵集任務後，就會第一時間通過聯絡羣通知立法信息採集員，廣泛收集轄區居民意見，然後召開意見徵詢座談會，集中聽取採集員收集意見情況，分析梳理形成荔枝街道的意見建議上報涪陵高新區基層立法聯繫點。

注重邊做邊創，不斷加強和改進立法信息採集工作。荔枝街道立法信息採集點採取“133工作法”：即建好一個陣地，提供人員、制度、經費三個保障，做到與代表聯絡、與民生服務、與社會治理三個相融合，做到“五有”：有組織、有隊伍、有陣地、有職責、有成效。現已經制定了荔枝街道立法信息採集點的工作規則(共11條)，形成了“接受徵詢任務、前期解讀學習、制定徵詢方案、徵求意見建議、彙總梳理上報、資料整理歸檔”“六步工作法”的工作流程。真正做到聚民智、匯民意、普法治，目的是送法律法規草案到羣衆中去，讓立法意見建議從羣衆中來。現已經完成工作內容上牆和電子數字化進入LED屏。

在開展工作的同時，街道人大工委也清醒認識到荔枝信息採集點工作中的存在採集員履職積極性有待提高、羣衆參與方式有待多樣化、宣傳力度還需加強等問題。下一步，街道將加強信息採集員專業化擴面、建立有效的反饋機制，激發參與熱情、拓寬羣衆參與方式、加大宣傳力度等方面下功夫。在傳統收集民意的基礎形式上，街道將結合數字化功能，利用網上調查問卷，將二維碼印在“立法信息宣傳海報”上，張貼在廣場、小區等場所，讓羣衆“即掃即提”。探索打造先進品牌這一主要課題，打造具有荔枝辨識度的立法信息採集工作。

來源：荔枝街道人大工委