港學者指美中貿易戰對美適得其反 預言未來這3國崛起

美中貿易戰示意圖（圖／shutterstock達志）

「亞洲角度與聲音：美中緊張下的地緣政治結果」論壇。（蔡宗穎攝）

美中貿易戰開打後，全球局勢發生鉅變，香港大學教授鄧希煒表示，美中貿易戰沒能讓美國達成拉攏亞洲國家、孤立中國的構想，反而適得其反，將亞洲所有國家都推向中國，他也預測，未來5至10年的全球經濟成長會趨緩，且隨着美中貿易戰程序進行，2I1M將會崛起，也就是印度、印尼、馬來西亞。

由臺北政經學院基金會舉辦的「亞洲角度與聲音：美中緊張下的地緣政治結果」論壇今舉行。

鄧希煒以「地緣政治及技術衝擊的新全球化」爲主題演講，分析在新全球化的局勢，包含臺灣或其他國家應有的作爲。

鄧希煒指出，這不是我們第一次歷經全球化速度減緩，這甚至是反全球化。要有和平與穩定的全球化有三樣因素不可或缺且必須同時發生，首先就是「市場整合」，在第一波全球化，1870到1911年間，主要是被工業革命、蒸汽機的出現所致；第二波則是70年代資通訊技術的出現，而如今我們看到AI、區塊鏈、大數據等，他不確定這是否會讓全球更緊靠在一起或是讓全球更去中心化。

鄧希煒續指，其次是強權需要衍生出足夠的政治及經濟利益，促成多邊主義及多邊組織的出現，顯然19世紀的大英帝國及二戰後的美國就是如此。最後則是全球化應帶來更多贏家而非輸家，疑其在各國中應有更多人因爲全球化獲益，而中國在過去30年來正是其中一例。

鄧希煒表示，然而現在我們看不到這三個要素，但這不代表全球化已死，而是代表全球化正在改變， 成爲更區域化的，如今世界也變得更數位化。自從2008年以來，全球貿易與GDP的比例正在下滑，其中包含很多因素，包含取代勞動的技術、人口老化或是中國成長到很多生產製造都在中國內部完成，當中國內部的貿易量升高，就代表中國和其他國家的貿易會減少，第三國間的貿易空間也隨之減少。

談到美中貿易戰，鄧希煒表示，美中對彼此商品施加的關稅平均是19％，他認爲若川普勝選，關稅會更重。他說，美國不再是中國第一的貿易伙伴，只佔了中國出口的14％，但這只是直接出口到美國的比例，中國透過越南、墨西哥、馬來西亞等國出口的數量及直接投資這些國家，最終出口到美國的數字其實一直在往上升。

他將此稱爲「改道貿易」，也就是附加中國價值的產品進到美國的貿易是上升的，近期更達到中國貿易的4分之1，而其中最爲受益的國家就是墨西哥、越南、臺灣、加拿大、韓國。觀察墨西哥出口到美國的產品，有1成就是原先從中國出口的。

鄧希煒表示，於此同時，中國也透過第三國對美國投資，其中最大的受益者就是東協國家，尤其馬來西亞，而在美中都對東協展現興趣、在其他國家探索新興市場及製造地的同時，對地緣政治帶來的結果就是，這沒有爲美國帶來好處，相反地，反而不經意間帶來負面影響。如今東協、亞洲國家和中國更爲緊密，因此若美國的目標是在亞洲交朋友並藉此孤立中國，貿易戰反而適得其反，反而將亞洲所有經濟體更加推向中國。

鄧希煒說，因此在新全球化時代，可以稱之爲中國加一或中國加N，這導致供應鏈韌性降低，因爲有更多的進口來自特定國家，在亞洲是中國，在北美則是墨西哥。想像一箇中國只跟自己夥伴及盟友經濟體貿易的世界，美國只從墨西哥、加拿大等國進口，全球總體經濟將下降2％，而像新加坡或摩洛哥等國則會喪失0.5％的GDP。

鄧希煒預測，未來5到10年，經濟成長會相較過去20年來的更緩慢，貿易變得更區域化，隨着美中貿易戰的進行，也出現了贏家與輸家，若美中貿易戰持續下去，會促成2Ｉ1M的崛起，印度、印尼與馬來西亞，而臺灣則必須謹慎應對美中之間加劇的地緣政治緊張。