工總白皮書提7關鍵策略 水電、碳費實施臺版CBAM入列

工總理事長潘俊榮(圖／吳靜君攝)

工總今日公佈白皮書，針對工業十大產業進行問券調查，發現產業界認爲缺工、減碳政策、產業轉型、能源政策、缺人才及兩岸關係等6大議題是當前產業經營的最大挑戰。

工總首先整理出四項目前臺灣產業發展的主要難題，希望可以嚴肅面對。包含產業失衡加劇，M型化趨勢更加明顯；基礎建設落後，五缺出現新的挑戰；地緣政治風險對經濟活動的限制增加；產業淨零轉型。

所以工總提出七項重塑臺灣產業的關鍵策略，包含重構有利臺灣發展的產業生態。建議透過協助傳統產業轉型，改革過時的稅制、營造新創環境等三方面努力，來幫助臺灣產業結構並找到新的成長動能，以及永續發展的新方向。

強化基礎建設韌性，面對能源供水不穩定對產業帶來的衝擊，政府應該強化電力、水利體系韌性，最近政府已經宣佈加強完成「強化電網韌性建設計劃」提前於2028年優先完成關鍵區域及民生相關關鍵工程，期盼政府發揮高效執行力，確保各項計劃與工程如期完成。

建設臺灣成爲國際供應鏈核心，臺灣應該充分利用創新能力和技術優勢，確保全球供應鏈的關鍵地位，建議政府應積極提出政策，鼓勵國內外企業在臺灣設立區域總部，進行高附加價值研發。

重建兩岸和平新格局，臺灣企業多希望兩岸關係能夠和平穩定，有利產業發展。

產業期盼政府從務實面和制度面打好產業AI化的基礎。實務面應強化輔導，協助產業落實數位轉型，導入AI應用；法制面則審慎制定《人工智慧基本法》，爲AI技術日後發展及應用保留監管彈性。

以國安角度檢視移民及人才制度，建議政府應將移工政策與移民政策、人口政策、人才相結合，並拉高國安層級進行整體規劃，以解決臺灣的人力資源困難。

制定兼顧公平、可行及產業競爭力的碳費制度。建議碳費制度應提高到行政院層級進行跨部會研商，尤其應與產業充分溝通，在未取得共識前，不應該倉促上路。另外碳費徵收考量產業跨國公平競爭與實務可行性，制定完整配套細節。

爲避免內需產業與國外進口產品形成公不公平競爭，建議碳費徵收時應同步實臺灣CBAM。