國辦“十七條”發佈第3天 600億政府母基金流入創投市場

《科創板日報》6月21日訊（記者 敖瑾） 國辦創投“十七條”發佈後，兩省接連發布大額母基金。

今日上午，江蘇宣佈啓動戰略性新興產業母基金，資金來自財政和國企，總規模500億元，該基金被定位爲“耐心資本”。

廣州市亦在今天宣佈設立100億元天使母基金，該基金依託廣州金控集團設立，錨定廣州“3+5+X”戰略性新興產業和未來產業。

日前國辦發佈的支持創投“十七條”，專門提到了政府及國資參與創業投資的支持政策，包括優化政府引導基金的管理，系統研究解決政府引導基金集中到期退出問題；健全國資創投平臺的盡職豁免機制，探索新的考覈體系。

江蘇設立500億母基金

具體來看，江蘇省戰略性新興產業母基金（下稱“江蘇母基金”），規模龐大，且架構體系完善。

江蘇母基金髮佈會公佈的信息顯示，省級母基金主要與相關設區市、有關省屬企業等合作，設未來產業天使基金、設區市產業專項母基金、省屬企業產業專項基金三類產業專項基金。這些產業專項基金直接投資項目，或進一步吸引社會資本共同出資設立產業子基金。

江蘇母基金的管理人爲江蘇高投戰新私募基金管理有限公司，後者的控股股東是江蘇高科技投資集團有限公司，爲江蘇省政府投資設立的省屬國有創投機構。

發佈會上，江蘇母基金還公佈了首批設立的14只產業專項基金，其中設區市產業專項母基金10支，總規模466億元；未來產業天使基金4支，總規模40億元。這些基金涉及了江蘇省內的南京、蘇州、無錫、常州、徐州以及揚州等多個地市，覆蓋產業包括航空航天、新一代信息技術、新能源以及智能製造等。

值得一提的是，江蘇省還專門強調，該江蘇母基金的定位爲“耐心資本”。

有業內人士對《科創板日報》記者表示，近期不乏明星機構前往江蘇進行募資。

另有產業人士向《科創板日報》記者表示，江蘇各地都有較強的產業優勢，半導體、新能源等企業聚集，“這對於創投機構而言也更容易完成返投。”

數據顯示，在江蘇營收超20億元企業中，新能源企業達到36家，天合光能、阿特斯、遠景能源、協鑫集團等均落戶於此。在半導體領域，江蘇可以說是國內先進封裝行業第一大省份，去年其先進封裝行業市場規模佔全國比例超過60%，先進封裝龍頭長電科技、通富微電、晶方科技等均設在江蘇。

今年以來，江蘇省政府LP及國資出手較爲活躍。財聯社創投通-執中數據顯示，今年截至目前，江蘇共計有97家政府LP及國資LP進行了對外出資，LP出資事件累計138起，涉及基金98只，投資機構76家。

廣州近期頻頻發力創投

廣州同日發佈的100億元天使母基金，則依託於廣州金控集團設立。工商信息顯示，廣州金控集團分別由廣州市人民政府及廣東省財政廳持股，其中，廣州市人民政府的持股比例超過90%。

根據發佈會信息，項目主要聚焦種子期、天使期項目，通過“母子基金”+直投等方式，吸引社會資本、長期資本、境外資本，支持廣州市的戰略性進行產業及未來產業。

而就在本週，廣州還發布了另一隻百億規模的產業引導基金。該基金由廣州產投屬下產投資本與廣州開發區交投集團共同發起，總規模100億元，爲一隻聚焦低空產業的創投基金。

工商信息顯示，廣州產投有着與廣州金控集團相似的股權結構，股東方亦爲廣州市人民政府政府及廣東省財政廳。廣州開發區交投集團則由廣州開發區國有資產監督管理局間接全資持股。

可以看到，近兩年來，廣州對創投領域的發展力度明顯加大。

去年10月，廣州出臺《廣州市加大力度支持科技型企業融資的若干措施》，從優化間接融資支持、鼓勵直接融資支撐、加強財政支持、強化數字技術賦能、謀劃頂層設計等方面，提出13條具體措施。

去年初，廣州還大手筆成立了總規模2000億元的母基金，真金白銀助推廣州產業升級和科創發展。據牽頭組建方廣州產投介紹，1500億元廣州產業投資母基金和500億元廣州創新投資母基金，重點佈局半導體與集成電路、智能裝備與機器人、生物醫藥與健康、新能源等戰略性產業領域。

有投資機構人士向《科創板日報》記者表示，早些年廣州在母基金這塊的聲量確實不如其他城市大，但從去年以來可以看到廣州正在奮起直追，“從城市產業積澱還有高校科研資源這些角度來看，廣州還是有其發展科創產業的獨特優勢。”

財聯社創投通-執中數據顯示，今年截至日前，廣州共有27個政府/國資LP進行了出資，涉及出資事件累計43起，基金數共38只，投資機構24家。