國發基金頭一遭 透過創投投資社會企業

爲落實「給他魚不如給他釣竿」的社會企業扶植理念，國發基金日前通過要點，首度匡列10億元，將透過創投投資社會企業，盼能翻轉社企只能靠募款度日的悲情窠臼。但因社企不以營利爲目的，影響所及，對社企有所涉獵的創投並不多，因此要點通過1個多月以來，目前尚無人問津。

所謂社會企業是指兼具社會關懷及獲利能力的公司型態組織，例如大家熟知的喜憨兒烘焙坊，就是一家以輔導心智障礙兒童爲宗旨的公司。不過，社企不以營利爲目的，草創時期沒有充裕的資金，營運方式又常欠缺專業技巧，所以永續發展的難度也特別高。

國發會副主委林桓表示，對於社會企業，過去政府的協助方式主要是以補助與融資爲主。但補助難以長時間持續進行，經費使用上又缺少彈性；融資則風險高，一旦虧本還要設法籌錢還款，都不如透過投資的方式，幫助社企自己成長茁壯、自力更生。

不過，由於這是國發基金首次嘗試投資社會企業，加上國內熟悉社企的創投並不多，因此，雖然國發基金管理委員特定擬訂，並於9月初通過了「協助社會發展投資作業要點」，但目前尚無創投公司正式提出投資申請。

國發基金管理委員會官員指出，爲增加誘因，國發基金針對符合協助社企條件的創投公司，投資比例將由一般的3成提高到4成，且單一個案投資金額無上限；更重要的是，一旦時機成熟，國發基金將百分之百「讓利」，讓創投得以成本價買回國發基金所有持股。