國家發改委：支持剛性和改善性住房需求，在超大特大城市積極穩步推進城中村改造

7月31日，國家發展改革委發佈關於恢復和擴大消費的二十條措施，支持剛性和改善性住房需求被再次提及。

在穩定大宗消費方面，措施提及，支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩定工作，完善住房保障基礎性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，着力解決新市民、青年人等住房困難羣體的住房問題。穩步推進老舊小區改造，進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。持續推進農房質量安全提升工程，繼續實施農村危房改造，支持7度及以上設防地區農房抗震改造，鼓勵同步開展農房節能改造和品質提升，改善農村居民居住條件。

這也是繼中央政治局會議及住建部表態後，國家發改委再次提及“支持剛性和改善性住房需求”。

中指研究院指數事業部總經理曹晶晶指出，穩定住房消費是穩定大宗消費的重要一環，住房消費的恢復也是帶動居民消費全面恢復的關鍵，對穩定宏觀大盤意義重大。

近期官方密集表態支持剛性和改善性住房需求。

7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要適應我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

7月27日，據新華社報道，近日，住房和城鄉建設部召開企業座談會，會上住建部部長倪虹表示，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民羣衆的合法權益。

在中央政治局會議提出“適時調整優化房地產政策”及住建部表態進一步落實好各項政策措施後，一線城市也密集表態，會同相關部門抓緊抓好貫徹落實工作，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

7月30日，深圳市住房建設局表示，將結合深圳市房地產實際情況，會同市有關部門、中央駐深機構和各區抓好貫徹落實，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，紮實推進保交樓工作，切實維護房地產市場秩序，促進深圳市房地產市場平穩健康發展。

同日，媒體援引廣州市住建局工作人員迴應稱，將結合廣州實際儘快推出有關政策措施，大力支持、更好滿足剛性和改善性住房需求。

此前一天，北京市住建委表示，將更好滿足剛性和改善性住房需求，促進北京房地產市場平穩健康發展。

此外，今年以來，中央多次強調“在超大特大城市積極穩步推進城中村改造”。今年4月28日政治局會議首次提出後，7月21日國常會審議通過《關於在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》，7月24日政治局會議及近期住建部座談會均有提及。此次，國家發改委發佈的《關於恢復和擴大消費的措施》再次提及。

曹晶晶提到，根據七普數據，我國共有21個超大特大城市，實施城中村改造是此類城市發展的客觀需要，也有助於擴大內需和拉動投資，對房地產市場也將發揮帶動作用，預計後續各地細則將加快落地。但值得注意的是，此次城中村改造並非二次棚改，城市範圍、資金來源、安置方式、留改拆規模等均有較大不同。

曹晶晶指出，整體來看，近期中央政治局會議對房地產政策的積極定調，爲市場注入信心，隨後住建部、發改委等多部委均釋放積極信號，月末北京、深圳、廣州等一線城市也相繼表態，預計後續核心一二線城市在長期過熱階段出臺的政策有望逐步優化，房地產迎來政策底，但值得注意的是，從政策出臺到銷售端見效仍需時間。