國小生15年銳減71萬人 小校比率增2倍

教育部統計資料顯示,臺灣出生率逐年降低,90學年粗出生率11.65%,104學年下滑至9.1%,90學年國小生人數約192萬5491人、國中生人數約93萬5738人,104學年國小生121萬4336人、國中74萬7720人,國小和國中學生數分別減少約71萬人、19萬人,減少幅度36.9%、20.1%。

學生數減少也導致小規模學校比率逐年上升,國小12班(每年級2班)以下學校,在104學年共有1407所,已佔國小校數超過5成,6班(每年級1班)以下學校則佔3成7,50人以下國小爲374所(佔整體國小校數1成4),幾乎是90學年(134 所)的近3倍。

國中部分,教育部資料顯示,104學年國中6班(每年級2班)以下學校約佔1成,300人以下學校約佔近3成,而100人以下的國中學校約64所(佔國中校數 8.7%),也比90學年(33校,約佔4.7%)增加近1 倍。

從縣市來分析,國小1年級學生3人以下學校有增加趨勢,99學年共51所,104學年增至130所,增加比率超過1倍,以嘉義縣20所最多,其次是南投縣17所、花蓮縣15所;國中部分,90學年國中1年級學生30人以下學校共50所,至104學年增加爲69所,佔國中校數9.4%,以澎湖縣、臺南市9所最多,其次是高雄市8所。

教育部表示,由於小班小校逐漸增加,因此自96年起就鼓勵地方政府針對國中小的「空餘教室」和偏遠地區無人就讀的「閒置校區」進行活化再生運用,以多元、有效方式整合資源,開創新的教育型態,希望有助於永續經營校園。

爲避免小校裁併會影響學生受教權,教育部指出,希望以改變教學的方式來取代裁併,日前已公佈「偏遠地區學校振興條例草案」,裁併廢校須經一定程序,來確保小校生存,同時推動混齡教學,並鼓勵學校型態的實驗教育,讓小校發展特色。1060101