海納百川》勞動部重啓調查何以翻供(沈迺訓)

勞動部勞動力發展署北分署霸凌案,部長洪申翰說明重啓行政調查結果,認定前北分署長謝宜容的高壓管理方式,已構成職場霸凌。(黃世麒攝)

勞動部爆發霸凌下屬輕生案導致部長何佩珊引咎下臺,新任部長洪申翰或爲平息衆怒,亦或新官上任立威之故,勒令重啓調查。如今調查結果出爐,竟與首次調查說法南轅北轍,相比前次調查結果指明吳員輕生與時任北分署長謝宜容的管理方式並非直接原因、謝員管理作法「目的良善」,此次調查結論則直指謝員霸凌,更洋洋灑灑九千餘字羅列謝員罪證。何以理應嚴謹的行政調查竟可一事兩說?勞動部尚欠民衆一個說法與處置。

回顧事件,吳員於4日輕生,勞動部於8日責成政務次長許傳盛組成調查小組,邀集勞動部內部單位人員如政風、法制及人事等單位、職業安全衛生法規主管機關代表及員工代表,並邀請外聘專家擔任本案調查小組成員,並於當月19日公佈調查結果。調查結果僅認謝員管理方式及情緒控管確有不當,但未對輕生者霸凌致死,內容對謝員作風盡是緩頰曲筆,建議處置竟是不痛不癢的「建議先行調整職務」。

調查一出,輿論譁然,一時政府「吃案」之聲四起,事件因而擴大延燒,逼得閣揆卓榮泰不得不出面道歉、部長下臺。而禍首謝員方從安全下莊直接掉入深淵,遭到行政停職、司法境管,甚至近日已因涉貪污遭收押禁見。此事凸顯平日官員官官相護、息事寧人歪風之甚,若非輿論相逼,謝員恐仍逍遙法外。

儘管如今重啓調查的結果形同替冤死翻案,爲吳員平反,然而這種180度的「翻供」作法可議,明明相同調查資料,前一次調查亦有11天時間尚稱充足,說法結論卻異常迥異。

倘若此次調查結果爲真,亦不是「政治辦案」,則第一次組成的調查小組不是笨就是壞。笨在於,調查動機僅系循過往作法,輕率敷衍藉以搪塞輿情。壞在於,如調查委員一人或數人或全體明知或可得而知謝員與此案之因果關係,卻選擇徇私包庇避重就輕,只想循往例作出調整職務,從而作出與事實不符的調查結果。

如是笨,則勞動部亦應檢討爲何當初會如此草率組成,否則豈非機關怠惰成性?如是壞,則司法檢討亦應儘速通知訊問,否則調查結果恐涉公務員刑事責任。不論究竟是笨還是壞,亦或又笨又壞,勞動部亦不能因已有重啓調查,就對初次調查結果的不當不加以處置改善。

此次勞動部調查「翻供」在在說明「官字兩個口」說法非虛,各種官僚主義作風大作,如再不妥善檢討改善,政府威信將嚴重淪喪,無法取信於人民。如此,則往後怪不得民衆形同私設刑堂在網路進行公審,以濟政府無能失靈之不足。

(作者爲自由撰稿者)

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