海南金融監管局深入實施“四新”工程：確保海南農商銀行“改制不改向、改名不改姓”

21世紀經濟報道 記者李願 北京報道

5月8日，海南農村商業銀行揭牌儀式在海口舉行。海南農村商業銀行由原海南省農信聯社及19家市縣行社以新設合併方式組建，在全國具有標誌性意義。海南農村商業銀行註冊資本金達220億元，是目前國內註冊資本金最高的農商行，截至4月末，存款餘額爲3153.34億元，貸款餘額爲1842.38億元，總資產爲3748.47億元。

21世紀經濟報道記者近日獲悉，在海南農村商業銀行開業組建過程中，海南金融監管局把深化海南農信改革作爲深入實施“四新”工程的重要內容，堅決落實金融監管總局黨委和海南省委省政府部署安排，主動加強與地方黨委金融委的溝通協作。

在壓實主體責任方面，海南金融監管局以改革爲契機點燃農信發展“新引擎”。一是全面加強黨的領導。推動海南農商銀行黨的領導與公司治理深度融合，把黨的領導政治優勢轉化爲內部治理效能、改革化險動能和爲民服務勢能。二是健全公司治理機制。指導海南農商銀行按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”要求，建立現代金融企業制度，清晰界定各治理主體的職責邊界。三是轉換經營考覈機制。督促海南農商銀行堅持合規經營，完善風險管控機制，完善績效考覈指標體系，突出質量、風險、合規、堅守定位指標。四是加快數字化轉型。指導加大科技投入，引進科技人才，加快提升科技引領和支撐能力。

強化“五大監管”，海南金融監管局以強有力監管護航海南農商銀行行穩致遠。一是健全風險防控機制。健全風險預警指標體系和響應機制，及早捕捉苗頭性、傾向性問題，做實具有“硬約束”的早期干預機制，及時督促整改，做到早識別、早預警、早暴露、早處置。二是加大現場檢查力度。充分發揮現場檢查“尖刀利刃”作用，及時識別和發現風險隱患，採取有效監管措施，守住風險底線。三是完善審計監督機制。督促機構建立健全行業審計監督體系，履行好省級農商行的審計責任，重點對資產質量、業務經營、高管人員履職等情況進行監督。

堅持支農支小，海南金融監管局發揮貼近市場優勢推動農村金融高質量發展。一是堅持支農支小市場定位。推動海南農商銀行制定支農支小專項方案，將股東支農支小服務承諾寫入公司章程，把支農支小金融服務指標融入自身年度經營規劃和績效考覈體系，確保“改制不改向、改名不改姓”。二是持續提升金融服務匹配度和有效性。指導主動適應農村金融市場供需格局變化，積極調整經營策略和展業模式，增強農村金融服務適配性。三是優化改進農村金融服務。發揮貼近市場和本地化信息優勢，深耕細作傳統小額農戶貸款，加大對鄉村產業、城鄉融合等重點領域支持力度，積極開展農業產業鏈、供應鏈金融服務，搭建多樣化金融服務場景。