韓國瑜坦言「民主不能斬盡天下不平」 談國會改革批政院:規避責任

國民黨今天在桃園會展中心舉行第21屆第4次全國代表大會。(張薷攝)

立法院長韓國瑜今首度以國會議長身分出席國民黨全代會暨130週年黨慶大會,他在全代會工作報告中直言,深知民主制度並不能斬盡天下不平,但它讓所有立委得以在神聖殿堂傳達民意、各抒己志,韓也提到國會改革法案,痛批政院無法爲自己的施政言行負起完全責任,規避全責政府的民主責任,並未依照憲法規定接受覆議結果,卻反而提出釋憲。

韓國瑜在全代會工作報告中表示,本屆立法院是三黨不過半,113位立法委員將近一半屬於新兵立委,雖然大家理念不同、立場迥異,卻也都是代表着中華民國在臺澎金馬的2300 萬人民而負笈擔簦。

韓國瑜提及,立法院通過「國會改革」法案,三讀修正通過聽證調查權法制化、針對人事案之審查召開聽證會並記名投票、明定總統例行性與非例行性國情報告之責,另增訂藐視國會罪章,對官員虛僞陳述或推諉瀆職之行爲並課以刑罰,可惜行政院自知許多官員因爲外部壓力與自身能力所囿限,無法爲自己的施政言行負起完全責任,故一直規避臺灣人民民希望政府能成爲「全責政府」的民主責任。

韓國瑜也說,然而政院未依照憲法規定接受覆議結果,卻分別由總統府、監察院、行政院及民進黨團分別提出釋憲,憲法法庭並即宣佈「暫時處分」凍結國會改革法案之適用,8月6日進行言詞辯論,10月25日釋憲宣判國會改革修法部分違憲,然而立法院仍將堅守本位,全力堅守國會監督之憲政職權,盡力爲臺灣人民爭取一個「全責政府」的基本民權。

韓國瑜指出,回想30多年前,他第一次當選立法委員,每天躊躇滿志、磨刀霍霍,總想要在行政部門面前拔刀斬盡不平事;轉眼30多年後,他第一次擔任立法院長,看着立委跟官員們的針尖麥芒、你來我往,「我深知民主制度並不能斬盡天下不平」。

韓國瑜表示,但民主讓我們得以在這樣一個神聖的殿堂裡傳達民意、各抒己志,並讓整個國家有機會爲 2300 萬人民路見不平、謀取太平,「所以在過去這一段時間,無論過程種種,我們的衝突、我們的磨合、我們的努力,都在在展現了民主的不易與可貴」。

韓國瑜表示,本屆國會發生很多議事上的對抗紛擾,這些對抗紛擾均考驗着我國民主的內化與進化,民主能否經過理性思辨而更上層樓,需要朝野共同的努力。再者,民主立基於溝通之上,朝野各方應盡力異中求同,找到殊途同歸的上上之策,如最終仍無法化解歧見,只能秉持少數應服從多數的原則訴諸表決。畢竟,立法院是一個數人頭不是比拳頭的民意殿堂。

韓國瑜提到,立法院第2會期將有「114 年度中央政府總預算案」、「前瞻基礎建設計劃第5期特別預算案」及「113 年度中央政府總預算追加預算案」等多項預算案、財政收支劃分法、考試院、司法院及 NCC 委員、公平會委員等人事同意權案等重要議題。

韓國瑜強調,他將繼續本着尊重各山頭、包容諸海面的態度來面對紛擾爭議,促進國會在和諧有序的交流中,通過各項福國利民的議題法案,讓國家繁榮發展,兩岸和平互利,跟上國際的腳步,符合人民的期望。