黃創夏批廢18%費用不見 年改辦打臉:不瞭解就妄下評斷
▲黃創夏批年改,被年改會反嘰「不瞭解就妄下評斷」。(圖/本報照)
資深媒體人黃創夏日前於媒體發表「0.4%年金改革,蔡英文騙很大﹖」的文章,行政院年金改革辦公室特地發出新聞稿澄清,並特地提到文章中指出,18%廢止所省下來的費用不見,並提到會否挪作他用等說法,「這是對改革方案的誤解,也顯示黃先生並未將年金改革版本瞭解清楚,就妄下評斷。」
1. 本次爲國家整體性的年金改革,包括軍、公、教、勞等各類人員的保險及退休制度都爲檢討範圍;黃先生文章內提到日前考試院(銓敘部)公佈的年金改革精算報告,依其職權只針對所職掌的公務人員退休制度改革方案進行財務評估,其所揭露的各項數據都只有公務人員部分,不包含其他職業別人員,自無法涵括整體改革效益的全貌。
因此,黃先生提到上述精算報告中,照考試院審查通過及行政院版本的方案,在政府預算可節省經費分別爲4203億元及7346億元,退撫基金應計負債可減少金額分別爲679億元及1071億元,都只有公務人員退休制度改革方案的部分,並不包含軍教人員改革成效。
黃先生文章內引此數據批判整體年金改革節省政府預算效益,實有誤解。此外,上述金額都是經過折現後的現值,若未經摺現,其累加的金額會更大。所以,黃先生文章內僅以上述經過折現的現值,除以50年來換算每1年可節省的金額,亦非恰當。
2. 本於年老與年輕世代彼此互助精神,同時也爲了減輕現職及新進人員提撥退撫基金負擔,本次推動的年金改革方案,在公教人員部分都規劃將已退休公教人員調降退休所得和優惠存款利率所節省經費,全部挹注退撫基金,以適度弭平長期以來不足提撥產生的財務缺口,相對也大大延緩退撫基金用罄年度。
根據考試院(銓敘部)前述年金改革精算報告顯示,依照考試院審查通過方案,將公務人員退休制度改革後政府可撙節的費用全部挹注退撫基金後,公務人員退撫基金用罄年度可從2031年延後至2044年,延後了13年;若照年金改革委員會原提的方案,則可以延後至2050年,延後了19年,適度延緩退撫基金迫切的財務危機。因此,黃先生文章所提年金改革只是讓退撫基金用罄年度延後4年或5年的說法,明顯是未將改革後政府可撙節的費用全部挹注退撫基金納入考量的結果。
3. 軍公教優惠存款的制度在本次年金改革規劃逐步予以廢止,其所可節省之費用已併入前述改革後政府可撙節的費用計算且會全部挹注退撫基金,黃先生文章內提到18%廢止所省下來的費用不見了,並說到會否挪作他用等說法,是對改革方案的誤解。顯示黃先生並未將年金改革版本瞭解清楚,就妄下評斷。