ICE已短缺2.3億 川普大規模遣返預算哪來?

川普大規模遣返的預算從何而來仍是未知數。圖爲執法人員在美墨邊境指引申請庇護的無證移民前往拘留中心。(美聯社)

候任的川普政府已制定計劃,將運用聯邦移民及海關執法局(ICE)的職權大規模遣返無證移民,但可能面臨實務障礙:ICE目前已短缺2億3000萬元,川普大規模遣返的預算從何而來仍是未知數。

國家廣播公司新聞網(NBC)報導,知情官員透露表示,即便國會本週提出持續決議開支法案,ICE仍面臨資金缺口,因爲ICE目前的拘留和驅逐移民業務已超過國會編列的87億元年度經費。

國會本週的兩黨協議將延長目前包括ICE資金在內的經費至3月14日,但共和黨人18日晚已拒絕這一協議。

官員表示:「我們資金有點緊。」

ICE官員將經費不足歸咎於業務量暴增,需要驅逐更多不符合庇護資格的移民;拜登政府6月改變庇護政策以來,此數字有所增加。

ICE經費短缺可能代表川普將不得不延後他揚言在就職當天加強ICE並擴大驅逐無證移民的計劃。

支持移民的研究和倡導組織「美國移民委員會」(American Immigration Council)估計,川普的大規模驅逐計劃將耗資逾880億元。

川普本人稍早接受NBC節目「會見新聞界」(Meet the Press)主持人韋爾克(Kristen Welker)訪問時表示,大規模驅逐計劃「沒有標價」。

若白宮未提出緊急補充請求,國會短期內只有兩種途徑撥款給ICE。

共和黨明年1月控制白宮和參院,並以微弱多數控制衆院時,明年的開支將展開談判。

共和黨議員可撥款給ICE,作爲下一個政府開支計劃的一環,但這需要與民主黨議員妥協,而民主黨議員幾乎肯定需要提供投票繞過常規命令的任何法案。

共和黨議員還在探討使用預算協調(reconciliation)來增加ICE資金的辦法,這是一種不穩定的程序工具,可讓多數人繞過60票的強制門檻,通過與資金相關的立法;不過,這項努力已遭共和黨部分議員抵制,他們希望節省自己的政治資本(political capital),用以延長川普2017年制定、即將到期的減稅政策。

這兩項策略都需要一些時間,才能在兩院過關,尤其衆院議長強生(Mike Johnson)明年將面臨差距更小的共和黨多數情況。