季辛吉開秘密「菜單」 柬埔寨血腥傷痛長存

美國前國務卿季辛吉有外交教父之稱，但由於他的政策引發爭議，也有人說他是未被起訴的戰犯，圖爲反戰團體「粉紅代碼」（Code Pink）成員2015 年1月29日進入美國國會，在季辛吉面前亮出手銬的資料照。（路透）

高齡100歲的美國外交教父季辛吉11月29日辭世，他在美國前總統尼克森和福特主政期間，擔任了8年國安顧問和國務卿後，又不斷爲繼任總統、總統選人和外交高層提供外交政策建議，所發揮的影響力難以估計。

亞利桑那州立大學（Arizona State University）的柬埔寨學者索法爾·亞爾（Sophal Ear）30日在澳洲學術網站《對話》（The Conversation）上撰文說，季辛吉在1970年代主導的外交政策影響了南美、中東和東南亞等各地的國家，政府及人民，長達數十年。尤其是柬埔寨，至今仍能感受到他的影響。

索法爾·亞爾說，他在母親果決精明的主導下，和4名手足逃離了屠殺多達300萬人的赤柬殘暴政權。他從專業和個人的觀點來看，季辛吉的政策不僅對越戰，也對柬埔寨產生了深遠的影響。而從某種程度上來說，迫使他與家人遠走他鄉的兇殘政權會崛起，是受季辛吉政策的激勵。在他的監督下，美軍在柬埔寨投下的集束炸彈至今仍持續危害當地民衆。事實上，當美國現任政府宣佈，打算在 2023 年提供烏克蘭集束炸彈時，柬埔寨總理隨即指出，它們造成的損害揮之不去。

沒有人能說，要是沒有越戰，還有美國在東南亞的干預，柬埔寨會有怎樣的發展。然而，在美國轟炸柬埔寨前，它曾有「和平之島」之稱，經濟正在發展，而且相對穩定。

然而，1970年代共產北越和美國支持的南越交戰，由於地理位置相近，儘管施亞努（Sihanouk）政府宣佈中立，但柬埔寨仍被捲入。華府當時想盡辦法，要破壞越共沿「胡志明小徑」（Ho Chi Minh Trail）所進行的軍事行動。由於施亞努政府同意，這條小徑穿越柬埔寨東部，讓北越部隊得以在柬埔寨領土上進行補給。

而在季辛吉主導下，策畫了以早餐（breakfast）、中餐（lunch）、晚餐（dinner）、點心（snack）、甜點（dessert）和宵夜（supper）爲代號的「菜單作戰」（Operation Menu）行動，秘密地毯式轟炸柬埔寨各地目標。

對季辛吉來說，在越戰期間，美軍從1969—1973年對柬埔寨的秘密戰爭只是餘興節目。在那段期間，美國估計轟炸了中立國柬埔寨113,716個目標，投下了2,756,941噸彈藥。

對季辛吉來說，爲了達到遏止共產主義的目的，似乎可以不擇手段，但柬埔寨人所付出的代價也太慘重了。美國秘密轟炸，直接導致數十萬計柬埔寨人喪生，雖然資料有限，但估計導致2.4—100萬人喪生。

季辛吉的策略使柬埔寨陷入動盪，由於超過100萬農村居民爲躲避美國轟炸而流離失所，首都金邊人口激增。此外，美軍轟炸也破壞了人民對領導階層的信任，質疑施亞努政府讓北越進入柬埔寨東部的決策。1970年3月18日，國家領導人施亞努在政變中下臺，由親美的龍諾（Lon Nol）接掌政權。索法爾·亞爾指出，雖然從沒有證據顯示，美國直接參與政變，但顯然有中情局（CIA）運作的跡象。

下臺的施亞努號召農村羣衆支持他的流亡聯合政府，其中包括赤柬在內。在那之前，赤柬一直只是懷有革命幻想的烏合部隊。但在施亞努的支持下，他們卻不斷成長茁壯。當然，季辛吉的炸彈也是赤柬的招募利器。慘遭轟炸的柬埔寨人一肚子火，紛紛加入這拿着保護人民當大旗的叛軍組織。

當然，季辛吉的轟炸並不是赤柬崛起的唯一原因，但卻使整個柬埔寨動盪不安，並製造了政治真空，使赤柬有機可乘，並在1975年推翻政府，奪取政權，讓波布（Pol Pot）展開恐怖統治，屠殺了160—300萬人，大約是當時柬埔寨1/4的人口。