堅持系統施治 堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰

本報記者 耿 磊 何昭宇

腐敗是黨長期執政的最大威脅。反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲，必須永遠吹衝鋒號。

2024年以來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統施治，着力剷除腐敗滋生的土壤和條件，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。

保持高壓態勢，形成不敢腐的強大震懾

2024年，中央紀委國家監委網站發佈了58名中管幹部接受審查調查的消息，釋放出反腐敗鬥爭保持高壓態勢的強烈信號。

打虎“無禁區”。中央紀委國家監委緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作爲攻堅戰重中之重，對金融、國企、能源、菸草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題重拳出擊。

拍蠅“零容忍”。2024年7月，遼寧通報6起農村集體“三資”管理突出問題典型案例，遼陽市遼陽縣首山鎮孔姓臺社區原黨支部書記曹軍挪用、侵佔集體資金共計超1.7億元，“小官巨腐”令人瞠目。

推動反腐敗鬥爭向基層延伸，向羣衆身邊延伸。2024年以來，中央紀委國家監委瞄準教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治，直接查辦督辦羣衆身邊腐敗案件2633起。集中整治開展以來，全國紀檢監察機關共查處羣衆身邊不正之風和腐敗問題56.6萬個、處分43.3萬人，移送檢察機關1.4萬人，羣衆獲得感幸福感安全感不斷增強。

獵狐“撒天網”。日前，外逃職務犯罪嫌疑人姜鵬舉在境外投案並被遣返回國，這是近年來持續開展“天網行動”的又一重要成果。2024年1至11月，“天網2024”行動共追回外逃人員1306人，追回贓款154.44億元。

“天網2024”行動是反腐敗國際合作的一個縮影。我國首次主辦聯合國框架下的反腐敗議題高級別會議，推動通過《關於加強執法合作、拒絕腐敗避風港的北京共識》；國家監委首次作爲《聯合國反腐敗公約》中方中央機關，成功與外方開展腐敗資產追繳合作……2024年，反腐敗國際合作領域的一個個“首次”，見證着追逃追贓效能的提高，跨境腐敗治理的深化，反腐敗國際影響力的提升。

強化監督制約，扎牢不能腐的制度籠子

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“推進反腐敗國家立法，修改監察法，出臺反跨境腐敗法。”

剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。十四屆全國人大常委會第十三次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國監察法〉的決定》。

行賄不查，受賄不止。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關堅持受賄行賄一起查，深入推進剷除“圍獵”這個政治生態污染源，嚴肅查處多次行賄、鉅額行賄、向多人行賄以及老是拉幹部下水、危害一方政治生態的行賄人，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。

“我們已向稅務總局黨委發出12份紀檢監察建議，提出健全出口退稅監管新機制、改進稅務風險應對頂層設計、加強涉稅中介行政監管等60餘條意見建議，推動建立完善制度規範40多項。”中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組有關負責同志說。

紀檢監察建議是紀檢監察機關履行監督職責的重要手段。一年來，中央紀委國家監委持續深化以案促改、以案促治，加強個案剖析、類案分析，通過制發紀檢監察建議等方式，提出有針對性、說服力的意見建議，督促有關黨組織、單位整改落實，完善制度、堵塞漏洞，不斷紮緊不能腐的制度籠子。

加強新時代廉潔文化建設，築牢不想腐的思想堤壩

2024年，全黨開展黨紀學習教育，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關以學習貫徹新修訂的紀律處分條例爲契機，深入宣傳闡釋習近平總書記關於全面加強黨的紀律建設的重要論述，加強紀律教育，推動黨員幹部把遵規守紀刻印在心。

一個幹部只有把世界觀、人生觀、價值觀的總開關擰緊了，只有把思想覺悟、精神境界提高了，才能從不敢腐到不想腐。紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，把加強新時代廉潔文化建設作爲一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程，抓緊抓實抓好。

電視專題片、網站專欄、出版讀物……打造立體化、全方位、多樣性的廉潔文化宣傳矩陣，深入挖掘和傳播中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中蘊含的廉潔理念，營造風清氣正的政治生態，形成廉榮貪恥的社會氛圍。

強化正反兩方面教育，積極宣傳廉潔典型，發揮正面典型的示範作用，有針對性地加強對黨員幹部的教育引導；創新警示教育方式，深刻剖析典型案例，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，用身邊事教育身邊人。注重家庭家教家風建設，傳承中華民族傳統美德和紅色家風優良家風，築牢拒腐防變家庭防線。

山東省紀委監委充分挖掘本地紅色革命文化中的廉潔元素，打造“清廉山東”文化品牌；廣西壯族自治區各地市紀委監委聯合有關職能部門深入整治民俗節慶鋪張浪費“吃喝風”、規模排場“攀比風”、喪葬白事“迷信風”……廉潔文化深入人心，崇德尚廉的良好風尚進一步樹立。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新徵程上，紀檢監察機關以更加有力有效的思路舉措正風肅紀、反腐懲惡，堅定不移把反腐敗鬥爭向縱深推進。

《 人民日報 》( 2025年01月04日 01 版)