蔣德綱快評》萬一臺海武力對峙?
美國在臺協會(AIT)及駐美國臺北經濟文化代表處(TECRO)於美東時間3月25日簽署了成立海巡工作小組(CGWG)備忘錄。外交部26日舉辦「臺美海巡合作瞭解備忘錄」宣佈茶會,外交部長吳釗燮(左2)、海委會海巡署署長周美伍(右1)、美國在臺協會(AIT)處長酈英傑(右2)、海洋委員會主委李仲(左1)出席。(鄧博仁攝)
臺灣與美國於3月26日簽署「臺美海巡合作瞭解備忘錄」,這是美國總統拜登就任後,臺美簽署的首份外交文件,既是針對中國大陸實施海警法後可能引發動武危機,也凸顯臺灣在印太戰略當中的重要性。
中國大陸自2月1日起實施海警法後,從東海到南海引發區域國家緊張,過去常發生的海事糾紛極有可能進一步爆發衝突,日本政府對於尖閣諸島(釣魚臺)事態升高表達嚴重抗議,聲明不排除動武。臺灣政府海巡署與海軍陸戰隊3月1日在東沙島,以及3月23日在南沙的太平島兩度執行實彈演習,3月26日臺美雙方簽署海巡合作備忘錄,預示未來臺海可能發生武力對峙的應變。
臺灣《海岸巡防法》與中國大陸《海警法》同樣是對於所管轄海域違規違法或人道救援事件,提供動武權力,以維護主權。海岸防衛隊被視爲「第二海軍」,在平時執法是可以避免海軍介入導致兩國開戰的緩衝機制;在戰時也可與海軍協同作戰任務。
不過,臺灣與大陸、日本都有經濟海域重疊問題,迭有漁權糾紛、查緝走私不法的執法權宜,臺灣外交部、海巡署與美國AIT簽署合作備忘錄,是不是會演練有朝一日臺海發生武力對峙情境下的應變機制?還在等待春暖花開的陸委會,是否也該快馬加一鞭地恢復兩岸熱線機制?