教育部:將學前教育納入義務教育的條件尚未具備

11月28日，教育部基礎教育司呂玉剛在發佈會上回答記者提問時表示，學前教育納入義務教育還不具備現實條件。

“關於學前教育進入義務教育的問題，這個問題比較複雜。第一，從《義務教育法》的規定來講，目前只規定了我們學校實行九年義務教育，必須堅持這個法律的規定。第二，從我們國家目前還處於社會主義初級階段的基本國情出發，現在學前教育進入義務教育還不具備現實條件。”呂玉剛進一步補充表示，當前我國的義務教育雖然有了很大的保障、很大的提高，但是這種基礎在一些地方，特別是農村地區，尤其是艱苦邊遠貧困地區，我們的基礎還是相當薄弱的。

近日，中央下發《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出一系列普惠性措施，力圖進一步解決“入園難”“入園貴”的問題。其中明確規定，“社會資本不得通過兼併收購、受託經營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協議控制等方式控制國有資產或集體資產舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園”，“民辦園一律不準單獨或作爲一部分資產打包上市，上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產”，以期遏制過度逐利行爲。

但有呼聲表示，要徹底解決“入園難”、“入園貴”問題，僅僅禁止營利性民辦幼兒園上市還不夠，還應當以法律形式明確將學前教育納入到義務教育範疇，用法律保障政府財政在學前教育事業上的投入，用法律保障孩子讀幼兒園的權利。

對此，呂玉剛表示：“解決義務教育的問題仍然還在路上，還需要進一步鞏固、提高，所以九年義務教育仍然是教育工作的重中之重。現在講學前教育進入義務教育，目前還不具備這樣的條件。”