結案首次突破5000件|浙江法院2023年度破產審判工作報告發布

“2023年,浙江法院共受理破產案件4543件,審結5237件,同比分別上升14.17%和15.63%。”

“全年通過破產案件裁定認可債權4321.15億元,其中金融債權1395.21億元,處置房屋898.4萬平方米、處置土地6.22萬畝、安置職工1.96萬人。”

4月25日,浙江省高級人民法院在湖州召開全省法院破產審判工作新聞發佈會,專題介紹2023年度浙江法院破產審判工作情況,發佈《2023年度浙江法院企業破產審判工作報告》《2023年度浙江法院個人債務集中清理工作報告》及典型案例。

“繼2022年實現近十年來首次破產案件結案數量超過收案數量後,2023年這一趨勢得到延續,全省法院結案數量首次突破5000件,同期結案率達115.29%。”浙江省高級人民法院黨組成員、副院長蔣衛宇介紹,2023年該院圍繞破產案件“既是開庭又是開會、既是辦案又是辦事、既是裁判又是談判”的特點,印發《“破產司法保護領先地”指標體系(試行)》,共設置質量、數量、效率、效果、協聯、創新等6項一級指標和包括破產案件受理、審理、結案全流程的各項數據以及執轉破、懲戒逃廢債、府院聯動、數字化等重點工作在內的31項二級指標,全面激發破產審判工作內生動力,提升案件審理質效。

2023年5月,浙江印發《關於持續深化執行程序和破產程序銜接繼續推動人民法院“立審執破”一體化工作格局的通知》,連續第七年對“執轉破”工作進行專題部署,全省法院更加善用破產作爲推動訴源治理、化解矛盾糾紛的方法,共受理“執轉破”案件3513件,化解執行案件25699件,“立審執破”一體化工作格局不斷穩固。

2024年1月,浙江省人大十四屆二次會議通過《浙江省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)。在浙江省高級人民法院的積極推動下,《條例》明確“縣級以上人民政府、人民法院應當建立企業破產處置協調聯動機制,統籌協調解決企業破產過程中涉及的資產處置、風險防範、職工和債權人權益保護等問題。”同時,《條例》將與破產審判密切相關的信用修復、市場主體註銷等配套制度納入其中,提升破產審判府院聯動機制建設、運行的法律層級。全省法院秉持“破產配套制度的完善與破產法的完善同樣重要”這一基本判斷,通過積極、高效的府院聯動實現涉稅事務辦理等破產配套制度的落地和運行。

近年來,浙江省法院持續推動破產數字化改革,推動實現破產案件審理的制度重塑和流程再造。“破產智審”平臺作爲浙江省法院破產數字化的基礎性、全局性平臺,去年新收破產案件應用率100%。“法護破產”破產數據專窗從“破產智審”平臺實時抓取相關數據,以本年收結案、辦案質效、個人債務集中清理、數據總覽、營商環境重要指標監測等10個應用模塊打造場景化破產數字駕駛艙。

湖州是“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的發祥地,也是“兩山”理念堅定的踐行者。發佈會上,湖州市中級人民法院介紹綠色破產審判經驗。爲引導企業綠色低碳轉型,湖州法院創設“環保承諾”投資標準,要求高污染、高耗能企業投資人簽署承諾書,圍繞綠色經營製作投資方案、開展重點審查、會同環保部門重點監管,確保順利轉型。截至2023年底,湖州全市法院審理涉環保問題破產案件22件,引導7家企業成功綠色轉型,15家企業及時退出市場。

下一步,浙江省法院將繼續優化破產案件指標體系,推動省市縣三級破產府院聯動機制常態化運行,破解實踐中突出的涉稅事務辦理、財產解封、信用修復等問題。推進執行移送破產審查工作,建設相對固定、傳承有序的破產審判梯隊,促進管理人依法有效履職,迭代升級“破產智審”功能,實現案件審理質效新提升,進一步打造“破產司法保護領先地”。

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