金觀平：充分激發全社會創新活力

不久前召開的經濟形勢專家和企業家座談會指出，要改革不合理的體制機制，更好調動各方面的積極性主動性創造性，把全社會的創新活力充分激發出來，把我國規模宏大的各類創新資源組織好、運用好，持續釋放巨大創新力量。

面對複雜嚴峻的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，着力推動高質量發展。上半年，我國國內生產總值61.7萬億元，同比增長5%，對於如此大體量的經濟體來說，實現5%左右的中高速增長難能可貴。

科技創新是發展新質生產力的核心要素，是引領經濟高質量發展的第一動力。上半年，規模以上高技術製造業增加值同比增長8.7%，以信息傳輸、軟件和信息技術服務業爲代表的現代服務業增加值保持兩位數增長；高技術產業投資同比增長10.6%，快於全部投資6.7個百分點。

也要看到，當前我國仍處於經濟恢復和轉型升級關鍵期。國內發展不平衡不充分問題突出，制約高質量發展的因素還不同程度存在。面對這些前進中的問題，還要深刻領會和落實好發展新質生產力這一推動高質量發展的內在要求和重要着力點，在推動發展中不斷加以解決。

改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。堅持以深化改革激發創新活力、堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體制機制障礙、切實把制度優勢轉化爲科技競爭優勢，是科技體制改革寶貴經驗的總結，也是充分激發新時期創新創造活力的努力方向。

我國科技隊伍蘊藏着巨大創新潛能，要通過深化科技體制改革把這些潛能有效釋放出來。以改革釋放創新活力，關鍵在於解決好“由誰來創新”“動力哪裡來”“成果如何用”等基本問題。

立足創新主體，要通過改革建立更加完善的人才評價機制、社會保障體系、風險規避機制，讓創新主體大膽闖、大膽試，爲未來贏得無限可能。

立足創新動力，要優化營商環境，聚焦促進公平競爭、保護企業知識產權、破除市場壁壘、擴大對外開放、優化創新服務等方面存在的卡點堵點，拿出務實管用的舉措，爲各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。

立足成果轉化，要實施以知識價值爲導向的分配政策，深化要素分配、成果賦權等激勵制度改革，讓更多優秀人才得到合理回報，通過市場機制來體現人才價值、給知識定價，打通科技成果轉化通道。

創新決勝未來，改革關乎國運。新時代新徵程，唯有進一步全面深化改革，才能把蘊藏於社會各種資源、各類組織、各個主體中的巨大創新活力釋放出來，把各種生產要素的豐沛潛能激發出來。我們要在轉方式、調結構、增動能上下更大功夫，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）