金觀平：放大創業帶動就業的倍增效應

就業是民生之本，創業是就業之源。習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時指出，完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量。這是深化就業體制機制改革的重點任務之一，體現了我們黨對就業規律的深刻認識和深刻把握，有助於充分發揮創業帶動就業的倍增效應。

近年來，我國創業生態不斷完善，創業氛圍日益濃厚，經營主體發育迅速。國家市場監督管理總局發佈數據顯示，2023年，我國新設經營主體3273萬戶，同比增長12.6%。無論是在產業孵化園區裡迸發的奇思妙想，還是圍繞着老百姓的衣食住行，創業者們造就了大量的就業機會，拓寬了廣闊的就業空間，帶動了更多勞動者就業。

進一步激發市場活力和社會創造力，扶持創業的政策力度還應不斷加強，公共服務保障制度還需持續完善。創業者不僅需要具備專業技術、資源、視野，更需要寬鬆的市場環境，以調動創新創造的積極性。

營商環境是創新創業的土壤。優化營商環境，要在細節上下功夫，從企業的實際需求着眼，構建起富有活力、提高效率、維護公平、倡導創新、寬容失敗的體制機制，深化創業領域“放管服”改革，提升企業開辦標準化規範化便利化水平，打造“創業者樂園、創新者天堂”。

支持政策是創新創業的陽光。近段時間來，廣西、湖南等地爲了吸引創業者，細化此前推出的創業支持政策，從提供場地支持、租金減免、稅收優惠、創業補貼等措施，加碼到擴大貸款對象範圍、提高貸款額度上限、優化經辦流程等。這些舉措進一步降低了初創實體創業成本，彰顯了地方政府的決心和誠意，有助於激發勞動者創業積極性主動性，鼓勵引導更多創業者踏出第一步。

服務體系是創新創業的雨水。創業者個人大多具備一定的專業技術能力或者某一項優勢，但創業不是千里走單騎，運行3年多的“馬蘭花計劃”證明，創業培訓必不可少。支持創業還需從關鍵環節、突出問題、薄弱領域入手，針對不同領域的創業活動以及創業活動的不同階段，幫助創業者深化認知，提升創業能力，增加創業實踐，降低創業風險，進而提高創業成功率和企業穩定性。

創業者多、經營主體穩，才能帶來就業的倍增效應，創造出更多更優質的就業崗位。期待支持創業的政策力度更大一些，提升創業質量的服務再全面一些，鼓勵創新創業的社會氛圍再濃厚一些，讓每一個創業者懷着希望勇往直前。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）