金觀平:提升專精特新核心競爭力
日前召開的國務院常務會議提出,要大力培育發展專精特新中小企業,強化財稅、金融、科技、產業、人才等政策協同,全鏈條支持企業創新發展。要以實施大規模設備更新爲契機,推動專精特新中小企業數字化、智能化、綠色化轉型,不斷提升核心競爭力。這爲下一階段培育專精特新中小企業工作指明瞭方向、提供了路徑。
專精特新中小企業具有專業化、精細化、特色化、新穎化特徵,憑藉其掌握的“獨門絕技”在產業鏈供應鏈中扮演重要角色,對於推動製造業乃至經濟高質量發展有着關鍵作用。黨中央、國務院高度重視中小企業發展,要求主管部門堅持服務和管理並重、發展和幫扶並舉,激發涌現更多專精特新中小企業。目前,我國已累計培育專精特新中小企業超14萬家。
當前,國際環境日趨複雜、市場競爭愈發激烈,唯有具備“人無我有、人有我優”的專一化、差異化優勢,方能立於不敗之地。專一化意味着專和精,差異化意味着特和新。專精特新是我國製造業轉型升級的方向所在,也是我國企業在國際競爭中佔據優勢的制勝之道。因此,要堅定不移支持中小企業走專精特新發展道路,向全球價值鏈中高端攀升。
培育更多專精特新企業要用好政策工具箱。一方面,要進一步深化產學研用合作,建立合理的利益分配和風險控制機制,設立知識產權和科技成果產權交易機構,開展知識產權轉讓、許可等運營服務,完善風險評估體系,有效應對成果轉化風險、創新失敗風險。
另一方面,要持續加大財政金融幫扶力度。持續高強度的技術和人力資源投入,讓不少專精特新企業面臨資金壓力。要發揮國家中小企業發展基金作用,帶動社會資本投早、投小、投專精特新。鼓勵銀行等金融機構創新金融產品,加大對中小企業的信貸投放力度。推廣供應鏈金融、知識產權質押融資等新型融資方式,滿足中小企業多樣化融資需求。
培育更多專精特新企業要做好服務。要積極發揮政府“有形之手”作用,構建優質服務體系、營造良好發展環境。要加快建設中小企業服務網,推動國家、省、市、縣四級服務網絡互聯互通,匯聚整合政務、市場等各類資源,爲中小企業提供“一站式”服務。建立問題跟蹤解決機制,對企業反映的問題和困難,實行臺賬式管理,明確責任部門和解決期限,確保問題得到有效迴應和妥善處理。
培育更多專精特新企業要充分利用數字化手段。當前,新一輪科技革命和產業變革加速演進,以數字化轉型增強企業綜合實力、實現專精特新發展,對中小企業而言已然是一道必答題。要深入實施中小企業數字化賦能專項行動,加快數字化服務供給,大力發展“小快輕準”數字化產品,以及易部署、低成本、柔性化的解決方案,讓更多中小企業願轉、敢轉、會轉,並且轉得好、轉出成效。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點產業鏈,探索產業鏈龍頭企業帶動上下游中小企業“鏈式”數字化轉型的典型做法和經驗成效,力爭實現“試成一批,帶起一片”。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)