今年料取消GDP成長硬指標

陸財經官員對今年宏觀經濟看法

新冠肺炎疫情對大陸經濟衝擊壓力仍未可知，近日中共中央政治局會議首度提出與民生相關的「六保」內容，多位大陸財經官員認爲，這代表2020年的經濟社會發展目標將出現重大調整，預料大陸將取消過往GDP增長等硬指標，改採更加彈性的評估方式。

大陸17日公佈2020年第一季GDP年減6.8％，創下史上最低。同日召開的政治局會議，刪除「努力完成全年經濟社會發展目標任務」的闡述，並首度提出保就業、保民生、保市場、保糧食能源、保產業鏈穩定、保基層的「六保」。路透報導，全國人大財經委前副主任賀鏗分析，這代表官方不再追求今年的GDP增速和人均收入要比2010年增一倍，「這太不切實際」。

賀鏗認爲，疫情可望在2020年上半年結束，若復工復產順利，第二季GDP增長可能轉正至1％，下半年進入到「基礎曲線」，第三季GDP增速約在4％左右，第四季將可恢復到上年同期水準來到6％左右。

中新社報導，全國政協經濟委員會副主任劉世錦也持同樣看法。他認爲疫情仍具很大不確定性，大陸應正視並面對經濟將從常規的增長模式轉爲「戰疫模式」，也就是長時間內都要持續投入相關防疫資源，經濟難以開足馬力運轉。

在此情況下，劉世錦建議可採取「相對增長率」的評估方法，就是用大陸與世界平均GDP增速的差值，來評估大陸經濟的增長狀況。以差值爲例，2019年世界經濟平均增速2.9％，中國是6.1％，相對增長率爲3.2％。若2020年世界增速爲-2.5％，中國爲3％，相對增長率就是5.5％，是高於上年的。

至於增長目標，劉世錦建議採「中央提要求，地方提指標」的辦法，由各省自訂量化增長指標。其優點在於，各地可依照當地實際情況發展，不進行一刀切，充分調動各省的自主積極性並引入地方競爭。

中國人民銀行調查統計司前司長盛鬆成認爲，由於海外疫情仍具不確定性，第二季經濟尚無法全面恢復。若第二季經濟增速回復到3％，而第三、第四季料可達到6％和7.7％，則全年GDP增速可達3％。