鏡電視換董總 NCC如何放行受矚目

鏡電視新任董事長李永豐。（本報資料照片）

新聞臺執照剛到手，鏡電視上週五召開董事會就鬧「政變」，突然撤換董總，意外波及國家通訊傳播委員會（NCC）。由於NCC過往審查電視臺董總人事均採高標，像是TVBS就拖了將近1年才過關，此次會否破例迅速放行，已成爲各界檢視鏡電視政商關係的指標。

NCC發言人翁柏宗昨日表示，依據《衛星廣播電視法》第15條規定，鏡電視更換負責人，需要向NCC申請營運計劃變更負責人，而公司負責人於登記前，需經NCC許可。但是到目前爲止，鏡電視尚未向NCC提出更換負責人申請。

鏡電視是在2019年底向NCC遞件申設，過程卻一波三折，原董事長爲《鏡週刊》社長裴偉，去年5月間將董事長變更成前大衆銀行董事長陳建平，重新遞件申請。不過8月初審時，傳出NCC主委陳耀祥強勢介入，外審委員意見與資料甚至遭到泄漏，引爆史無前例罷審風波。

歷經多月折衝，NCC終於在今年1月通過鏡電視申設案，這是近10年再有新聞臺準設，不過茶壺內的風波未止，兩位NCC委員王維菁、林麗雲提出不同意見書，認爲財團申請新聞臺爲政商關係、保自家利益，更指鏡電視背後實質控制人隱晦不明，公司治理有潛在風險。

就在外界還弄不清「背後實質控制人」到底是指誰，鏡電視上週五鬧家變，原董事長陳建平無預警遭到解任，甚至被安上「干預新聞」的罪名，由紙風車劇團創辦人李永豐接任，總經理則由李玉珮換成前民視副總蔡滄波。

根據轉述，發難的是在NCC審查時，被質疑不是勞工投票產生的勞工董事盧宥伶，他提出程序問題，指陳建平干預新聞，要求撤換董事長，卻連發難文都還沒念完，李永豐隨即發聲呼應，荒謬的董事會過程宛若鬧劇。

即便闖過董事會，但因過往電視臺更換董事長，NCC均是採高標準審覈，以TVBS爲例，大股東陳文琦要接任張孝威所留下的董事長兼總經理，前後耗時近1年，NCC更破天荒地要求T臺董事會增設1名具新聞專業自然人董事。

業界認爲，鏡電視申設風波不斷，陳建平多次帶隊到NCC「口試」，好不容易纔讓新聞臺執照到手，如今僅在試播階段，就火速免職掉陳建平，NCC等於被擺了一道，若輕易點頭同意更換董事長，別說雙標，根本很難自圓其說。

業界也說，若以當年審查TVBS的標準，鏡電視明顯違反公司治理，根本就是犯規，NCC應該動用發照時的「保留許可廢止權」，廢掉鏡電視的照，不過鏡電視自申設起，「有人罩」的傳言不斷，如今正能檢視有多罩。

除必須先過NCC這關，鏡電視才能正式更換董事長，外界也好奇李永豐在未獲許可前，其董事長適法性如何，人事令是否有效？NCC僅說，公司負責人於登記前是否可執行公司職務，應依公司法規定，宜由經濟部解釋。