鉅野稅務：綠色稅制驅動綠色發展
齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 李明沛 記者 邢孟
“綠水青山就是金山銀山。”近年來，國家稅務總局鉅野縣稅務局充分發揮綠色稅收槓桿作用，通過綠色稅制引導企業走上“綠色發展”的新道路，爲實現碳達峰、碳中和目標貢獻稅務力量。
綠色稅制 激活環保升級
山東大澤化工有限公司是一家以精細化工產品生產、銷售爲主的高新技術企業，主要產品爲環氧丙烷，年產能達10萬噸。近年來，該企業通過技術、設備升級，降低能耗減少廢氣、廢水排放，稅負也明顯下降。2019年該企業應繳環境保護稅24.48萬元，環保設備升級後，2021年在產能增長3倍的情況下應繳環保稅爲34.06萬元，增幅僅爲39%。
“2021年，大澤化工享受研發費用加計扣除4906.72萬元，爲企業持續深入科技創新、推進‘綠色’轉型，提供了硬支撐。”山東大澤化工有限公司財務負責人劉孝元介紹，研發費用加計扣除比例從50%提升到75%、再從75%提升至100%，進一步改善了企業的現金流，去年公司投資1200萬新建VOC廢氣治理設備，不僅大大提高了有機氣體的回收利用率，又將氣體污染物排放濃度降到了最低，達到了節能減排的目的。
“多排多繳、少排不繳”是《環境保護稅法》明確傳導的價值理念。在政策正向激勵下，越來越多企業走上節能減排的綠色發展之路。
據瞭解，菏澤市巨豐新能源有限公司是一家生產氫氣、過氧化氫（雙氧水）的精細化工企業，目前該項目一期工程已經建成投產，後續工程正在有序建設中。據測算，整個項目建設完成，每年至少可以實現100億以上的產值。該企業開工建設初期，鉅野縣稅務局本着“少排不繳”的環保稅價值理念，主動上門開展環保稅政策宣傳活動，積極引導企業注重新技術應用和環保設施投入，投產以來巨豐新能源的廢氣廢水排放一直符合國家環保要求，達到了免徵和不徵收環保稅的條件。
“雖然投入很大，但是十分值得，環保設備的投入是一項利己利民的長線投資，國家的減稅降費政策也大大減輕了企業初期技改資金負擔，自企業開工建設以來，我們累計收到了5966萬元的增量留抵退稅款。”菏澤市巨豐新能源有限公司負責人李敏昌表示。
截至目前，該企業累計投資3000萬餘元用於環保設施改造和污染治理，形成了氣體檢測報警裝置、氧化尾氣處理機組、無組織廢氣處理裝置、自潔式過濾器、污水處理系統等一整套環保工程，逐漸走出了一條綠色發展和產業升級的新路子。
越來越多的企業從“被動減排”走向“主動治污”的綠色發展道路，與當地稅務部門的服務是密不可分的。爲此，鉅野縣稅務局成立“專項輔導團隊，充分發揮稅收大數據優勢，梳理污染排放企業信息，結合每戶企業的行業、規模和經營特點，開展案頭分析，靶向定位納稅人涉稅需求，建立“一戶一策”分戶臺賬，用稅收紅利激發涉污企業節能減排、升級轉型的內生動力。
綠色稅收 守護綠水青山
稅收“春風”不僅引導企業從“被動減排”走向“主動治污”的綠色發展道路，還進一步促進鄉村旅遊產業興旺，爲實現鄉村振興注入活力。
位於鉅野縣核桃園鎮前王莊村的白虎山旅遊度假區，是在修復廢棄礦坑的基礎上，進行生態環境修復和特色文旅項目植入的產物，目前已形成了一套完整的、可持續性的生態旅遊體系，包括動物園、滑雪場、玻璃棧橋、石頭寨、白虎山天池景觀帶等，並結合當地的“石”元素和“水”元素，把食、住、遊三大功能融入其中，由於景區的帶動作用，附近村民的生活也發生着改變，從以前的不願意開窗，到現在大門敞開迎接四方遊客。
“白虎山旅遊度假區開業以來已累計接待遊客達200餘萬人次，吸納周邊200多名村民到公司就業，2022年白虎山項目計劃投資1.2元，建設9個子項目，項目全部建成後可增加1500個就業崗位，同時帶動周邊12000餘個發展特色民宿、餐飲、服務等個體經濟的就業機會，真正實現集體營收。”白虎山景區項目負責人趙勇猛表示。
爲支持本地文旅經濟發展，鉅野縣稅務局在白虎山旅遊度假區建設初期，迅速組建專項服務小組，深入承建單位和施工現場掌握工程進度，並在工程前期“滴灌式”政策輔導，中期“一攬子”稅費支持，後期“一體化”權益保障服務，用“店小二式”的貼心服務爲項目建設保駕護航。
“我們村像我一樣的自營農家樂有很多家，在旅遊旺季每戶日均收入上千元，國家通過稅收減免最大程度給我們個體戶讓利，平時遇到涉稅需求也有稅務部門的精準輔導，這爲我們鄉村個體經濟發展提供了強大的稅務支持。”白虎山農家樂老闆感慨道。
爲助力景區個體經濟發展，鉅野縣稅務局針對該區域行業納稅人的經營特徵，組成“稅收宣傳青年小隊”根據實際掌握的情況，分別採取線上宣傳、線下走訪等方式，面對面、點對點精準輔導村民解決涉稅難題，將政策紅利穩穩送入納稅人手中。
目前，白虎山旅遊度假區已在鄉村振興戰略的指引下和當地稅務部門的精細化“套餐式”服務中形成了“生態農業+文化+旅遊+健康”的生態娛樂良好循環，實現了“綠水青山”和“金山銀山”的有機結合和可持續發展。
下一步，鉅野縣稅務局將以開展“便民辦稅春風行動”爲契機，持續深化“稅收專家顧問制度”，提高“非接觸式”辦稅佔比，推行“店小二”服務機制，爲企業提供精細化“套餐式”服務，確保政策優惠直達市場主體，努力打造一流稅收營商環境，支持綠色發展，爲地方經濟社會高質量發展作出積極貢獻。