凱擘放棄頻道代理 背後動機不單純?NCC:嚴格監理
凱擘在上週四(16日)突然宣佈明年放棄頻道代理業務,震撼有線電視市場。國家通訊傳播委員會(NCC)今天(21日)表示,目前尚需釐清凱擘未來可能的作法,將進一步瞭解相關利害關係人的意見並關注年度頻道授權協商事宜,除要求業者應完整妥善規劃107年度節目授權換約及相關頻道調整事宜,並應依法向NCC申請許可或備查「頻道之規劃及其類型」的變更,換約期間如有爭議或差別待遇,而有嚴重影響消費者收視權益和產業競爭發展等情事,將嚴格監理。
對於凱擘宣佈明年起放棄頻道代理業務,NCC指出,目前尚需釐清凱擘未來可能作法,將就不兼營代理市場後可能衍生的「頻道代理重組」、「換約問題」、「頻道上下架與頻位重整」、「收視費重審」、「年度授權費分配」和「消費者權益維護」等議題進行研議。
NCC表示,爲保障消費者權益,維護市場秩序和市場公平競爭,將進一步瞭解相關利害關係人之意見並關注年度頻道授權協商事宜,除要求業者應完整妥善規劃107年度節目授權換約及相關頻道調整事宜,並應依法向NCC申請許可或備查「頻道之規劃及其類型」的變更,換約期間如有爭議或差別待遇,將依法處理。
NCC強調,有線電視系統業者如果利用市場優勢地位,以不正當方式涉及違反「無正當理由不得拒絕授權予其他有線廣播電視系統經營者、直播衛星廣播電視服務經營者、多媒體內容傳輸服務經營者,或其他具競爭關係之有線或無線網路傳輸訊號之頻道服務提供者,或爲其他差別待遇的行爲」及「不得杯葛頻道業者至其他系統經營者或其他播放平臺上、下架」的行爲,而有嚴重影響消費者收視權益和產業競爭發展等情事,NCC將嚴格監理。
另外,有關凱擘報請備查停播「民視臺灣台」和「民視第一臺」案,NCC表示,由於本案申請時間與兩頻道跨平臺於MOD有緊密關係的疑慮,爲確保通傳市場公平有效競爭,NCC將依職權立案調查,審慎進行後續行政程序,若涉及違反有線廣播電視法或公平交易法等規定,將依法核處或移請公平會依法辦理。