樂透有多夯?全國每人平均花7000元買彩券

記者徐珍翔臺北報導

樂透、刮刮樂到底有多夯?財政部今(5)日表示,公益彩券去(2014)年銷售總額爲新臺幣1,322億元,換算下來,全國18歲以上的民衆,每年約花7,000元購買彩券;公益彩券發行15年來,估計已吸金1兆2,100億元,所創造的盈餘高達3,270億元。

國庫署副署長戴龍輝解釋,該筆盈餘屬專款,有1466億元用於補助國民年金全民健康保險準備則用掉164億元,剩下的1,640億元皆分配地方政府,用在各縣市社會福利支出上。

記者會上,戴龍輝一手拿着新聞資料邊念:「公益彩券的經銷商弱勢族羣優先,截至今年1月底,經銷商人數合計5萬9,232人…。」隨即語帶感嘆說,「這5萬多人中,一定有人頭!」他分析,過去經銷商都維持在1萬多人左右,如今增至5倍,「利潤被如此稀釋,卻沒有人來哭窮,我猜本身多半有正業。」

他進一步解釋,公益彩券經銷商資格可分爲甲、乙兩類,前者多半在街頭遊走販賣,只有資格限制,數量不限;後者1年僅開放5700多家,須用電腦操作,也就是市面上常見的彩券行,除有資格限制外,還必須抽籤。

但在實務上,部分甲類經銷商雖拿到資格,平時卻不以此爲業,等到刮刮樂旺季纔去批最熱銷的幾款來賣,更甚者,還有人直接賣資格、抽傭,種種亂象導致真正以此維生的弱勢族羣可能批不到貨,「去年就有很多真正要賣的經銷商買不到彩券。」戴龍輝說,今年隨着市場熱銷,發行量也增加,如此狀況才得以減緩。

至於乙類經銷商,部分投機人士在抽到籤後,會將資格轉賣,因此有些彩券行老闆本身雖沒資格,實際上卻一樣銷售彩券獲利,「某些光鮮亮麗企業化經營的彩券行,感覺有點突兀。」

政府既然知道有鬼,何以不改善?財政部官員透露,目前的彩券發行條例並不排富若真要增加這類門檻、從根源剔除非弱勢族羣,「排富條例已屬於法律位階立院那關恐怕不好過。」但該官員也提到,發行機構研擬出一些措施,像是定時查覈經銷商,一旦被抓到6次,就得面臨取消資格懲罰;半年沒去申購彩券的也一樣砍掉。