立委批海保法草案未經溝通 管碧玲：已開數十場公聽會

海洋委員會主委管碧玲28日前往立法院備詢。（姚志平攝）

立法院內政委員會今（28）日審查「海洋保育法」草案，部分委員質疑海保法草案未經溝通即倉促立法，與事實明顯不符，海委會主委管碧玲澄清，海委會曾召開過數十場座談會或公聽會，有深入討論與溝通。她也以白海豚爲例，說明海洋保護區劃定過程周延，絕非倉促。

管碧玲表示，海委會於2019年擬具「海洋保育法」草案，自預告後，相關環保團體、漁民、產業、原住民、專家學者及國人關注此法的進展及衝擊，提出許多建議，海委會也舉行過數十場座談會或公聽會，在各界不同意見中尋求社會最大共識，並經行政院政務委員張景森多次整合行政部門意見，經行政院會於2月15日通過「海洋保育法」草案，這已經是產官學研及民間多數支持的版本。

管碧玲強調，海保法草案條文本身屬架構性立法，並未直接影響相關人員權益，須於進入海洋庇護區劃定程序，才能界定利害關係人，因此在海洋庇護區劃定前，需經嚴謹的科學調查、實地訪查、召開相關會議蒐集各界意見等前置作爲，包括逐一向原住民、漁會等權益相關代表進行溝通與說明，並踐行會商各機關等行政程序，也會有公民參與之機制。

對於海保法草案的子法，管碧玲說，就審議會之組成，立法說明中也已確認應於子法訂定時納入原住民、漁民、在地或其他權益相關者等代表，並將就整體性予以衡平安排，使參與決策過程能容納多元聲音，政府部門絕對不會專斷獨行。

管碧玲也以中華白海豚的重要棲息環境爲例，她說，此事歷經當時的行政院農業委員會預告，到海委會逐一向漁會拜訪溝通、預告到公告，歷經將近10年，纔有今日漁民、環保團體與政府部門通力合作的成果，顯見海洋保護區劃定過程周延，絕非倉促。