立院開議 總預算成攻防焦點

立法院新會期優先法案

立法院新會期9月下旬開議，明年（113）度總預算是最主要攻防焦點。在野黨已表態嚴審營業稅及證交稅「浮編」，還點名大砍數位部預算。特別的是，爲了搶攻年輕族羣，朝野都把囤房稅2.0列爲優先法案，預計本會期將優先過關。

立法院新會期已在1日進行報到，立法院長游錫堃最快15日召集黨團協商討論開議日期。明年有總統大選，立法院新會期堪稱大選前哨站。民進黨團總召柯建銘表示，重點一定有明年度總預算，其他法案預計本週討論。

國民黨團總召曾銘宗表示，「明年總預算部分一定要刪」。在歲入的稅課收入當中，明年度營業稅預算數較今年成長21.4％，不符合對經濟成長的預估；證交稅成長34.5％同樣是浮編，希望政府可以提出數據說話。

另外，曾銘宗強調，數位部預算也是檢討重點，去年8月成立以來，資安事件仍嚴重，詐騙問題成爲國安危機卻束手無策，不認爲數位部應編列逾150億元；蔡政府就任後每年編列20億元政策宣導費用，也要強力監督。

在法案審查方面，行政院高層透露，優先法案仍待與黨團取得共識後纔會明朗。9月下旬開議後，行政院長陳建仁總質詢到10月底才結束，11、12月按慣例可能休息兩週，等於只有一個半月可以處理總預算案，明年大選過後可能要加開臨時會，「幾乎沒有太多時間分給其他法案」。

不過，財政部的囤房稅2.0修正草案有望列爲優先法案，草案重點包含非自住房屋改爲全國總歸戶制，稅率上限由現行3.6％拉高到4.8％；單一自住用戶稅率由1.2％降到1％等。

國民黨也將囤房稅列爲優先法案，惟版本不同，持有第四戶以上，稅率朝5％以上訂定。再生能源發展條例部分，主張臺電對綠能發電躉購費率，應三、五年滾動式檢討。此外，希望證交法中董監事酬勞可公開透明，也希望公司法章程訂定加薪制度，中小企業發展條例提高租稅優惠。