聯合國示警明年貿易戰 颱風險升高

對美有着高關稅壁壘，且享有龐大貿易順差的國家，最可能受到美國明年貿易政策改變的影響，臺灣也是潛在高風險經濟體之一。（本報資料照片）

聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）5日發佈「全球貿易更新」（Global trade Update）報告警告，2025年全球貿易將面臨貿易戰升溫與美國政策轉變等風險，並點名中國大陸、歐盟、越南及印度等對美有着高關稅壁壘，且享有龐大貿易順差的國家，最可能受到美國明年貿易政策改變的影響，而臺灣也是潛在受美國政策影響的高風險經濟體之一。

報告稱，今年全球貿易額雖預計成長3.3％（約1兆美元）至創紀錄的33兆美元。但在貿易戰風險和持續的地緣政治挑戰背景下，2025年的貿易前景因美國潛在的政策轉變而蒙上陰影、充滿不確定性，尤其是可能擾亂全球價值鏈並影響主要貿易伙伴的更廣泛關稅。而美元走勢的不確定性和美國宏觀經濟政策的變化也加劇了全球貿易擔憂。

報告列出導致明年全球貿易展望充滿不確定性的五大因素，其中包括：美國貿易政策立場轉變、貿易管制的漣漪效應、補貼增加與貿易管制措施、美元對全球貿易的衝擊、船運成本下滑。

在美國貿易政策立場轉變因素上，報告預料美國將採取更加保護主義的貿易政策，可能不只針對特定產品課徵新關稅，而是更廣泛執行，也不只影響美國的地緣政治對手，還包括關鍵貿易伙伴，特別是關稅壁壘較高、對美國又有龐大貿易順差的國家。

報告根據2023年貨物貿易數據稱，對美國有大量貿易順差和較高關稅壁壘、在明年最易受到美國貿易政策變動所影響的國家，包括中國大陸（對美貿易順差約2800億美元）、歐盟（2050億美元）、越南（1050億美元）及印度（450億美元）；報告雖未點名臺灣，但報告裡的受美國貿易政策不確定性曝險地圖顯示，臺灣同樣被列爲對美關稅壁壘較高，且對美國又有龐大貿易順差的經濟體。

其他對美享有貿易順差的國家也可能面臨部分風險，包括墨西哥（1500億美元）、加拿大（700億美元）、日本（700億美元）及韓國（500億美元）等國，儘管這些國家對美國商品徵收的關稅稅率相對較低，或已與美國簽有貿易協定。