林萬億：兒福經費充裕無人力不足問題 督導體系該加強

督導社會安全網的行政院政委林萬億今出席行政院會。（黃婉婷攝）

虐童案延燒，督導社會安全網的行政院政委林萬億研議提高訪視率，但當前寄養家庭和居家托育訪視頻率不同，未來是否兩者一致？林萬億今稱，各地資源不一，兩者訪視密度是否拉齊，端看寄養家庭安置對象狀況，但品質該一致，會請地方政府提出實務經驗再做考量，目前衛福部會提高居家托育保母訪視頻率，這是否造成寄養家庭、保母系統負擔，應通盤考量。

目前寄養家庭訪視頻率，規畫是安置第一月每週訪，第二月隔週訪，第三月後穩定，每月一訪。衛福部的居家托育安置處理原則是第一月一訪，後續兩月一訪。衛福部已研議提高訪視頻率，且應針對評估有支持與協助需求的被收養兒少進行更密集的訪視，盼適時提供必要資源支持。

林萬億認爲，訪視未必能評估出風險，還需要看社工經驗和知能，因此社工家訪前都該閱讀家庭資料，將所見所聞和督導討論，避免一人承擔重大責任，機構也該作爲後盾，對於這次事件造成基層社工集體創傷，他也要求社福機構協助降低創傷。

談及現階段社工訪視人力缺口，林萬億說，家訪是社工的基本課，但因家庭物理環境、組成關係，以至於面對的各種挑戰產生的心理、關係改變，的確可能造成社工有所閃失，沒有注意到，所以督導制度絕對重要，也一直存在各機構中，社安網也有分層訓練，將每個環節扣緊，雖然此案有疏失，但不代表所有社工體系都很脆弱。

林萬億說，當前社安網要求員額一定要聘足85％，目前絕大部分縣市都做得到，缺額情況並不嚴重，至於是否會因爲流動而導致人力空缺，這是可能的，因爲包括各體系都有需求，政府也希望學校端能讓更多畢業生有意願進到社工服務場域。

針對此案是否因爲社工人力不足，林萬億說，就兒福聯盟來講，不會有人力不足的情況，因爲他們有足夠經費，聘再多社工都不虞匱乏，每個社工個案負荷量是否很高也不盡然，應該要求品質管控，督導體系應該加強。