劉慶峰：數字政府，因AI而能
南方網訊（記者/曹曉靜）11月26日，2021（第十六屆）中國電子政務論壇暨首屆數字政府建設峰會高峰論壇在廣州舉行。會上，科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰發表了題爲“數字政府，因AI而能”的主題演講。以下是發言全文：
尊敬的各位領導，各位來賓，非常高興有這個機會跟大家分享我們關於人工智能方面的最新進展以及在數字政府中應用的設想。那麼首先一個大的背景是，IT產業已經從以手機爲代表的第五次浪潮的移動互聯網進入到“人機物”萬物智能互聯的第六次浪潮，將會爲下一步數字政府應用的數據來源底座、運行底座以及人機交互底座帶來全新的機會。
今年5月28日，習近平總書記指出，信息技術、人工智能爲代表的新興科技快速發展，大大拓展了時間、空間和人們的認知範圍。人力社會正進入到人機物三元融合的萬物智能互聯時代。而萬物智能互聯的一個非常重要的特點就是，很多設備變成穿戴式設備，沒有屏幕了，很多是在被移動中、在手不方便觸控時要進行操作。所以以語音爲主、鍵盤操作爲輔的交互時代正在到來。因此在這次大會上，總書記再次提出，我們國家的語音識別是全球領先的。過去一年中我們平臺上第三方開發者團隊數量增加了65%，從157萬家漲到了265萬家。語音交互使用量增加了84%，截至到現在爲止，在過去18個月中，運用我們語音交互的第三方獨立設備已經超過了30億臺。手機上的日活交互已經達到了10億次/天，今年以來新增的人機交互的電視包括家庭的電視盒子超過了7000萬臺，新增的前裝出廠車輛中超過500萬輛車具備了語音交互能力。
AI核心技術還在持續進步中，使得我們的數字政府將來會變得更加耳聰目明。語音識別可以把各種各樣的音視頻變成結構化數據，便於數字政府的數據來源和結構化處理，當然還可以更方便的交互。今天語音識別的準確率已經超過了最好的人類速記員，像我這樣講話的語速機器準確率可以達到95%-98%。兩年前，我們加強了多語種研發上的投入，尤其是在覈心算法上。今天我們可以在100小時的數據上可以達到兩年前一萬小時的語音識別和翻譯效果。就在一個禮拜前，美國國家標準技術研究院組織的全球多語種識別大賽，一共15個語種，我們全部是全球第一名。語音合成上，不方便用眼睛看的時候可以讀給我們聽，對於數字政府的落地意義非常大。今天的語音合成、機器講話已經超過了普通人講話，已經可以給央視配音了。以前我們模仿林志玲講話需要到臺灣錄一個禮拜的聲音，現在一句話就可以模仿你講話。除了語音之外，還有工業聲選以及圖文識別等技術過去兩年多都取得了長足的進步。尤其是寫在筆記本上各種各樣的中英文混合的文字、公式表格等等的識別上取得了巨大的突破。因爲人工智能OTR的識別關鍵要有大量的數據訓練，而複雜公式歷史樣本極少，我們在全球率先取得突破，目前在高考試卷評分中都已開始使用。
另外，我們在認知智能方面的進步使得人工智能在助力數字政府重大社會命題解析上有了前所未有的機遇。AI技術讓萬物互聯設備成爲數字政府的數據來源和重要支撐。每一個人都是數據的生產者、擁有者、使用者，數字政府因爲認知智能的進步將更智能更有溫度的爲人民服務。
舉個例子，比如教育，現在社會各界最關注的“雙減”問題，如何保障“雙減”落地、因材施教、師生減負。用人工智能把孩子以前無效、低效的作業毀掉，同樣的知識點的練習只需要一半的練習量，已經大幅提升了教學質量，真正把雙減通過人工智能落到實處。用人工智能賦能醫療，提升基層診療能力，護航疫情防控。全國已累計覆蓋240區縣3萬醫療機構，提供2.9億輔助診斷，一年內修正不合理診斷97萬餘次，也大幅提升了基層醫生的診斷能力。通過認知智能和醫學能力再與語音技術結合，就可以用人工智能來進行海量的疫情相關情況的排查，比如今年五月份在廣州海珠區2小時完成了3萬餘人的精準排查，在清遠市3天完成200萬多人的排查，傳統能力很難這麼快做到。再例如，針對老人不太擅長使用APP，如何通過12345語音熱線來幫助他們。我們還發布了銀髮平臺實現對於獨居老人的管理，24小時未用水電氣主動關心，若有緊急情況可通過全時機器智能通知親屬及社區人員上門，讓有限的社區人員能夠服務更全面更大量的老年人羣體。那麼語音智能在推動根治交通擁堵、渣土車治理、秸稈焚燒、高空拋物等生產生活頑疾方面也提供了極大的幫助。
數字政府場景越來越豐富，智慧化需求旺盛。有限的費用投入、人員投入如何滿足如此旺盛的需求，就一定需要“數字公務員”。用人工智能幫助公務員提升效率。我們推出AI+RPA打造個人政務助手，提升政務服務效率，會議紀要整理時間縮短75%，報銷審批效率提升52%，在辦公、審批、會議、檔案、培訓等業務場景，存在大量重複性工作，且易出錯，依託AI+RPA政務助手，將有效提升政府運作效率。賦能政務辦理，實現服務事項“好找好辦”，在全國首創7×24小時“不打烊”服務，實現258項事項秒批秒辦，不需要後臺任何的人工操作，大大提升了審批效率、減少了辦事環節，在還公貸提取住房公積金、養老待遇領取資格認證、高層次人才分類認定、公共租賃住房申請審覈都有很好的應用。
在未來爲了讓整個數字政府更加具有親和力、更加生動溫馨，我們還提供了虛擬人的交互平臺，讓公務員、單位甚至用戶定義他自己喜歡的形象，不光是語音，還有情感貫穿，包括表情、手勢各項動作等。比如這個虛擬人形象，我們可以定義她的臉型、眉眼、鼻型、脣部，可以完全自動化定義。因此在這個過程中，要滿足人民日益豐富和個性化的數字生活需求，已具備基本的能力和支撐，要把它做到各個場景中，還需要百花齊放的生態。所以，當我們把人工智能的能力開發出來的同時，正在各個場景中打造開發利用。目前在我們的開發者團隊中，廣東開發團隊有34萬，位居全國第一，其中有關政務服務應用的有1.5萬。
面向未來的數字政府，技術的挑戰是非常之多的，場景越來越多，它要面臨的問題還很多。因此我們認爲，在未來的數字政府建設中首先要構建底層異構開放平臺，政府主導，行業龍頭優勢互補，統一技術標準；二是數據聯合開放，強化數據共享，明確數據主權，支撐數字經濟；三是應用全面開放，低代碼開發，構建服務市場，應用百花齊放。老百姓有想法，就立刻有人可以做出來，形成非常豐富的生態繁榮，因此我們認爲只有生態的繁榮，纔有數字政府以人民爲中心的繁榮。因此，在人機物萬物互聯、人工智能能理解會思考，不僅會讓未來數字政府讓老百姓滿意，也會讓公務員更幸福，使公務員在有限的時間還能夠滿足其日益豐富的對於數字政府的需求，我們也期待着與各位夥伴一起加強合作，也期待着南方總部在整個廣東省與在座各個政府部門繼續加強合作。謝謝！
編輯：楊格