陸加速發地方債 Q1規模2.1兆人民幣

3月份大陸部分地區地方債發行概況

爲了在解封后穩定經濟增長步伐,今年大陸地方債發行步調明顯快於去年。今年3月份,大陸發行地方債超過人民幣(下同)8,900億元,年增43.9%;其中福建、江蘇、雲南位列前三位。今年第一季,大陸發行地方債的規模達2.11兆元,其中,新增專項債進度已逾全年預定值的三分之一。

澎湃新聞1日報導,疫後拚經濟復甦,已成爲大陸政府今年施政的重頭戲。大陸財政部門文件顯示,今年3月大陸發行地方債超過8,900億元,去年同期爲6,187億元。8,900億元的地方債中,新增債券約6,300億元,再融資債券約2,600億元。新增債券中,專項債券發行規模爲5,438億元。

報導指出,今年第一季,全大陸發行地方債2.11兆元,其中新增專項債1.37兆元。今年3月初全國「兩會」(人大、政協會議)政府工作報告提到,擬安排地方政府專項債券3.8兆元,意即今年第一季新增專項債發行進度已超過官方設定規模的三分之一,顯示各地發債情況踊躍。

再從3月地方債發行規模來看,福建省、江蘇省、雲南省名列前三位,分別發行842億元、796.94億元、772.63億元。

對於第一季地方債較快的發行節奏,專家認爲,今年大陸財政政策仍要求適當靠前發力,政府債尤其是專項債儘快、儘早發行與落實,將拉動固定資產投資,發揮支撐經濟成長的作用。

惠譽博華工商企業部副總監周紋羽預計,今年新增發行將繼續呈現「前高後低」特徵,且支援專案領域不斷擴大。當前擴大內需被大陸官方提至優先位置,但消費需求短時間難以迅速擴大,因而基建投資仍將在經濟復甦初期擔綱重任。專項債作爲基建投資資金的重要來源,儘快儘早發行有利於地方政府提前規劃工作,推動經濟快步復甦。

東方金誠研究發展部高級分析師馮琳表示,今年初是疫後經濟修復的關鍵階段,需基建投資續保持較快增長水準,以鞏固和拓展經濟運行回升。估今年新增專項債發行步調將與去年相似,即上半年基本完成全年新增限額發行,並在第三季前基本用完。