陸開放示好 臺灣消極無策

準總統賴清德五月上任,新政府人事佈局堪稱底定,主掌大陸事務的陸委會由邱垂正擔綱,白手套海基會由鄭文燦主事,媒體認爲這是賴政府對陸放軟的人事佈局。惟兩岸關係是否真能如鄭所說「春暖花開比較重要」,關鍵實爲賴的幕後核心基調調整。

兩岸關係發展,「民先官後」或說「國民黨先、民進黨後」將爲常態。賴若無法徹底摒除臺灣一隅南島民族說法,對陸步調繼續裹足不前;掌握立法院多數民意基礎的國民黨,勢必會積極走在執政黨之前訪陸交流。就如同馬習二會、傅崐萁率立委團赴北京,若陸方持續對臺灣民間維持安排企業參訪行程、大陸高層接見,並有後續惠臺和開放政策,兩岸關係發展將使賴淪於一路捱打的局面一籌莫展,喪失臺灣絕大多數「經濟利益優先」的民心。

大陸對臺政策從上至下如臂使指,一以貫之。馬習二會時,習明確指出「將採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融」、「熱誠邀請廣大臺灣同胞多來大陸走一走,也樂見大陸民衆多去祖國寶島看一看」。半個月後,國臺辦發言人朱鳳蓮接續表示「將採取積極措施推動包含旅遊在內的兩岸各領域合作」。從陸方最高層到對臺單位的發言,已可預期實際開放就在近期。

傅崐萁此行系由中共政治局常委、全國政協主席王滬寧接待。王是中共政治局常委中少見的學者出身者,尤其他的文膽身分,是三代中共總書記(江澤民、胡錦濤、習近平)主要理論撰稿人。從一九九五年調入中共中央政策研究室後的近卅年政治歷練,加上學者的好記性,王不看稿能夠明確說出習會見馬時的四點聲明「堅定守護中華民族共同家園、堅定共創中華民族綿長福祉、堅定鑄牢中華民族共同體意識、堅定實現中華民族偉大復興」;不筆記而能記住傅崐萁參訪團的卅三項口頭建議,可見王的政治歷練與學者特質。

傅崐萁一行最關切「開放陸客赴臺旅遊」,現臺灣仍以陸方未展現善意,不解除六月後的臺團赴陸禁令。但大陸文旅部廿八日「部分開放」的宣示已經表示實際善意,「開放大陸福建民衆赴馬祖旅遊,並將在平潭與臺灣海上客運直航恢復後,恢復福建民衆來臺團客旅遊」;此項部分開放也符合去年底陸方將福建設爲「兩岸融合發展示範區」之政策方向。大陸對臺政策積極,步步進逼,環環相扣,臺灣相關部門絕不能再以鴕鳥心態漠視。

古語有云:精誠所至,金石爲開。兩岸從二○○一年小三通到大三通走了八年之久。在對岸習近平拍板、王滬寧主導,國臺辦與基層單位積極對臺融合下,臺灣唯有制敵機先、先着一鞭,才能主導情勢發展。賴欲有效接招,不能延宕至五二○就職後了。