綠色商機 主權基金投資陷困境

COP28與會各國面臨巨大資金壓力，聯合國與金融機構期待由各國主權基金彌補資金缺口。圖爲COP28在杜拜舉行，挑高的67.5公尺的巨型穹頂阿爾瓦斯爾廣場，十分吸睛。（王惠慧攝）

COP28與會各國面臨巨大資金壓力，聯合國與金融機構期待由各國主權基金彌補資金缺口，聯合國研究指出，2050年全球需要125兆美元才得以實現溫室氣體淨零排放，聯合國和金融機構都期待由主權基金填補開發中國家每年4兆美元的資金缺口。然而《聖地牙哥原則》限制主權基金選擇投資標的，降低爲可再生能源等綠色產業提供資金的可能。

分析師指出，主權基金越來越重視能源轉型問題，但迄今爲止，由石油收入支撐的全球最大主權基金，對綠色產業的投資低於100億美元。全球各地的主權基金並未針對氣候變遷採取廣泛投資策略，除了新加坡和紐西蘭，投資在可持續能源相關領域上僅佔總額5％以下。

2022年全球主權基金用於可持續投資的金額爲93億美元，低於2018年96億美元的峰值。投資人在疫情過後傾向選擇更安全的標的，削弱對綠色產業的投資熱情。相較於高達5.8兆美元的全球可持續投資市場，主權基金規模有限；國際可再生能源機構數據同樣顯示，主權基金投資陷入困境，缺乏增長跡象。

分析指出，全球前十大主權基金中有7支遵循《聖地牙哥原則》，承諾獨立進行投資決策以提高投資人信任，然而前述基金追求可預測的回報，降低爲可再生能源等綠色產業提供資金的可能。