馬英九最終的財經月報 7大肯定國家8年來發展

▲馬最終的財經月報,7大肯定8年發展。(資料照/記者季相儒攝,下同)

記者賴於榛/臺北報導

總統府6日舉行「總統府財經月報」第70次會議,由國發主委林祖嘉經濟部長鄧振中向總統馬英九報告盤點歷次財經月報施政成果,其中共有7大方向肯定國家8年來的發展,包括活力經濟、公義社會與永續環境等等,期待順勢就國家發展重要議題提出後續推動建議,傳承施政經驗並策勵未來。

最後的財經月報,有雙首長報告,並透過7大方向肯定馬政府帶來的發展,報告指出,「打造活力經濟」部份,我國2015年「世界銀行經商便利度」及「IMD全球競爭力全球排名均居第11名,分別較2008年第61名及2009年23名均有大幅躍升。2016年「博德曼轉型指數」(BTI 2016 Transformation index),我國更由2008年第4名躍居第1名,富裕國家排名2015年爲全球第19名,超越英、法、日、韓等國。

建構公義社會」方面,報告指出,就所得分配而言,我國每戶五等分位差距倍數由2009年6.34倍,連續下降至2015年的6.05倍,如以每人五等分位計算,2015年的3.98倍更是自1981年以來的最佳水準。在社會治安方面,依據美國聯邦調查局資料,我國居2014年全球十大最安全國家第2名。

談到「營造永續環境」,報告顯示,就綠能低碳而言,2009 至 2015 年我國能源密集度年平均下降 2.31%,超過每年 2% 目標,再生能源發電裝置容量1489MW,較2009年成長近3.9倍;在區域平衡方面,「愛臺12建設總體計劃」投資總達成率92.05%,實際吸引民間投入1.53兆元。2014年6月起普悠瑪號行駛臺北至臺東全程縮短爲3.5小時,運能提升18%,打造一日生活圈,縮小城鄉差距。2015年高鐵苗栗、彰化、雲林站通車啓用,促進地區觀光旅遊發展。

人力充裕與人才競逐」上,報告指出,過去8年來政府積極推動各項措施,使得我國總生育率由2010年的0.9人提升至2015年的1.2人,有利人口結構的逐步穩定。爲爭取海外優秀青年人才,我國大專校院境外學生亦由97年之3萬3,582人大幅增加至104年之11萬182人。只是我國刻正面臨高齡化、少子化及人才外流等嚴峻考驗,未來應在現有基礎上,秉持前瞻思維,精進相關政策,全力加強與各界合作溝通,以建構充裕優質人力及廣納全球人才之環境。

至於產業轉型與創新創業,報告內容指出,政府8年來積極引導國內傳統產業、主力產業轉型升級,並扶植新創產業。我國製造業附加價值率,從2008年的22.3%增至2014年的24.8%。2015年新創事業吸引投資金額超過150億元,較2014年成長近3倍。展望未來應朝服務業高值化發展,創造在地就業機會;打造有利於內外投資的生態環境,特別是針對創新創業者;發揮臺灣產業特有利基,以硬帶軟,軟硬整合,加速臺灣產業的升級轉型。

談到出口藍海新戰略,報告內文提到,政府持續積極拓展新興市場,促進產品及市場多元化。2015年我國於新興市場出口比重26.6%,較2007年大幅提升3.4個百分點;同期間對中國大陸出口比重下降1.7個百分點,減少對陸出口依賴。然而未來我國出口貿易面臨許多挑戰,在國貿推展上,必需開發更多新市場,同時掌握產業發展趨勢,結合科技與商業應用,精進行銷作法,以爲我國出口開拓新藍海。

最後則是區域經濟整合策略,報告說政府已於2013年與紐西蘭、新加坡簽署貿易協定,並積極推動加入「跨太平洋夥伴協定(TPP)」及「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」。目前已啓動「TPP推案策略總體行動計劃」,積極爭取TPP成員國之支持,並強化民意溝通。未來應持續融入區域經濟整合,以及洽籤自由貿易協定及經濟合作協定,加速我國經貿環境與國際接軌,以整體提升國家競爭力。

由於未來臺灣面臨內外在嚴峻挑戰,國發會與經濟部分別針對人力、產業、出口、區域經濟整合、社會公平分配等議題,檢視當前施政績效,並研究提出後續推動建議,作爲接任政府施政參考。

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