美國大選｜特朗普還有什麼招？

大選日臨近，美國不少州已經開始提前投票和郵寄投票。

在選舉的衝刺階段，雖然各種民調起起伏伏，莫衷一是，但共和黨候選人特朗普“躺贏”的野望算是徹底破滅了，他對民主黨候選人哈里斯的優勢已基本喪失。在這種情況下，共和黨的競選機器還有哪些招數可供一搏呢？

美國共和黨候選人特朗普

舉其犖犖大者，大概還有下面幾招：

負面宣傳

第一招是負面宣傳（negative campaign）。針對政敵的負面宣傳，在歷屆大選中最常見，通常也最有效。一般認爲，美國選民的投票動力來自兩方面——要麼是恐懼，要麼是快感。負面宣傳這一招，如果使用得當，既會增加選民對其對手的厭惡或恐懼，還能拉高自身的好感度。

從前面兩次大選看，特朗普團隊可謂尤擅此道，成效顯著。尤其是2016年大選，他直接了當地將“腐敗”二字扣在希拉里頭上，反覆掰扯其丈夫出軌的舊事，質疑其作爲女性治理國家的能力。這種離經叛道的無底線攻擊在當時點燃了其競選熱度，最終將其送進了白宮。

這一次，民主黨方面臨陣換將，一度將共和黨殺了個措手不及。但兩個多月過去，隨着“哈里斯熱度”逐漸平復，特朗普團隊圍繞現任副總統的攻擊策略也已經形成。簡單說，他有三手牌。

第一手是通脹牌。

拜登政府執政三年多，大半時間都爲近四十年來最兇猛的通貨膨脹所困。所有民調都顯示，選民最關注的還是經濟議題。拜登方面一直試圖以數據證明其經濟政策的正確，但對許多選民來說，數據毫無意義，他們只關心柴米油鹽不是不又雙叒叕漲價了；當他鼓吹增長率，他們想的只是購買力。

特朗普團隊很快鎖定通脹問題作爲攻擊的點，鋪天蓋地的競選廣告羅列超市物價的飆升，進而指責拜登/哈里斯經濟學致使民不聊生。這一招有明顯的效果。雖說哈里斯不是拜登，其團隊也承諾“改變”，但數據顯示，選民並不買賬，在他們看來，哈里斯的政策平臺跟拜登的並無太多不同。對經濟現狀感到不滿的選民多數支持特朗普，而不是哈里斯。

不過，和通脹相比，特朗普本人似乎對另一手牌更感興趣，也就是移民牌。明明是經濟主題的競選集會，他也能說着說着就開始大談移民問題。而這一領域確實也是他的統治區。2016年選戰中，他以一句“沒人比我更會造牆”（Nobody builds walls better than me）凝聚了大批反移民的保守選民，最終險勝希拉里。

特朗普下臺後，拜登基於民主黨的傳統立場，採取相對寬鬆的移民政策。一時間，非法入境美國（多數從南部邊境進入）的人數劇增。據統計，在拜登任內，有近1000萬人次非法進入美國，這些任有些拿到了臨時居留證，有些被暫時安置在邊境附近，有些則被遣返。非法入境的移民拿到臨時居留證後，被分散安置到美國各地。一些共和黨執政的紅州拒絕接收，比如德州就直接將人運往藍州“卸貨”，導致諸多的社會問題，一些移民犯罪案件影響尤其惡劣。民調顯示，移民問題是僅次於經濟的，美國選民最關注的議題之一。甚至一些原本傾向於民主黨的選民，也因爲不滿該黨的移民政策，而重新考慮自己的選擇。

特朗普自認爲“2016年贏在邊界問題上”，2024年還能再贏一次。爲此，他一邊輸出恐懼，一邊承諾救贖——攻擊民主黨的移民政策導致“殺人犯、強姦犯、流氓、毒販、惡棍和邪惡黑幫的入侵”、國將不國， 聲稱一旦當選，將堅決捍衛美國社會安寧，將非法移民統統趕出去。

最後就是“極左”牌，也就是將哈里斯渲染成極端自由派人物，用特朗普的話來說，比著名的左翼參議員桑德斯還要左，是“一個極左翼瘋子”。爲此，其競選機器不惜重金投放廣告，反覆轟炸。爲了勸退還不太瞭解哈里斯的中間選民，共和黨超級政治行動委員會MAGA Inc光是在搖擺州就花了一個億給民主黨候選人扣帽子，指控“自由派的哈里斯讓兇手逍遙法外”等等。

在之前的專欄裡，我們提到過，選舉信息傳遞之爭會是本階段美國選戰的重點。特朗普團隊在這方面堪稱經驗老道，甚至有評論認爲，特朗普只要咬緊“通脹”和“移民”兩個話題，就能贏得選舉。問題是，特朗普總是跑偏，比如在抨擊哈里斯的主張時忍不住要花更多時間去攻擊她的膚色、智力和背景。這樣做，當然能博取鐵粉支持者的歡呼，但卻難以爲他開拓新的票源，甚至還會損害相關負面宣傳的效力，引起中間選民，尤其是女性選民的側目。

此外，即使是他打得得心應手的移民牌也有侷限性。一則今年5月拜登發佈政令，限定越境進入美國的不得超過5000人/天，否則將暫時關閉邊境。此後，南部邊境的非法移民潮已大幅退減。二則哈里斯團隊正面應戰，每次競選演講必談邊境安全，同時抓住特朗普今年2月授意否決強化邊境安全法案一事，斥責後者爲政治私利故意拖延移民問題的解決。哈里斯還高調訪問邊境地區，凸顯出她在移民問題上強硬而又務實的立場。

圖爲哈里斯和拜登

政策牛肉

第二招是用“政策牛肉”來爭取重點選民羣體。特朗普很清楚，他的基本盤至多佔到選民的四成，要想贏得選舉，他必須再爭取一批選民。一個常見的辦法就是派送政策牛肉，也就是做出各種動人的花式政策承諾，至於能不能兌現，當選後再說不遲。

據不完全統計，特朗普團隊近兩個月來推出的政策牛肉有20多項。有些頗爲具體，例如：進一步降低企業所得稅——從目前的25%下降到21%；免除餐飲業小費稅；免除社保收入稅，取消拜登“2032年72%的新車爲電動汽車”的目標；上任第一天就啓動史上最大規模驅逐非法移民行動。有些則只是口號式的許諾，例如終結通貨膨脹，結束俄烏戰爭，防止第三次世界大戰，等等。

前一類政策牛肉有很強的針對性。例如免除社保收入稅收，對7800萬領取社保基金的老年人來說，就頗有吸引力。60歲以上的老年選民，歷來是美國投票比例最高的選民羣體。四年前，拜登在這一羣體中的支持率大幅領先特朗普；現在換上年輕的哈里斯，在爭取這部分選民時就有些吃力。特朗普瞅準這一點，從關係老年選民切身利益的社保收入稅入手，不可謂不精明。

再如免除小費稅。美國大量拉丁裔選民從事服務行業，小費是他們重要的經濟來源。民調顯示，近年來民主黨在拉丁裔羣體中的支持度明顯下降，這讓特朗普團隊看到了“撬牆角”的希望，免除小費稅，顯然就是爲了拉攏這一羣體而定製的政策牛肉。

不過，就像前面說的，“政策牛肉”很常見，歷屆大選都有。選民們見多了，多少都有了免疫力，並不至於就當真了。所以這一招能在多大程度上變現，給特朗普帶來選票，還很難說。何況民主黨的哈里斯也沒閒着，也在不失時機地端出自己的政策牛肉，甚至跟了特朗普一手，宣佈一旦當選，將不再對小費徵稅。

遊戲規則

第三招是改變選舉的遊戲規則。這也是共和黨慣用的一招。

美國實行“選舉人團”的選舉制度。候選人只要獲得全國538張選舉人票中的270張，即當選總統。各州的選舉人數量大致與其人口規模一致，通常同一個州的選舉人都會把票投給在該州獲得多數選票的候選人，也就是所謂的“勝者通吃”。

不過，也有兩個州不實行“勝者通吃”，內布拉斯加是其中之一。由於該州傳統上是穩定的紅州，所有的選區都會選擇共和黨候選人，所以來並沒有因爲遊戲規則不同而帶來什麼問題。但近年來，情況發生了變化，該州第二選區已經數次選擇了民主黨候選人。如果今年大選，他們還是選擇民主黨，那麼就可能出現這樣一種情況：民主黨在贏得中西部三個關鍵搖擺州（即密執安、威斯康星和賓夕法尼亞）後，獲得269張選舉人票，與共和黨持平。這時，如果內州第二選區的選舉人票投給哈里斯，那麼後者就會以270票當選。所以對特朗普來說，這一票可謂生死攸關。爲此，共和黨一直在該州參院力推“勝者通吃”法案，試圖改變遊戲規則。法案最後雖然以一票之差沒有通過，但也足以說明遊戲規則對選舉結果影響之大。

特朗普團隊還推動一些州改變選票的計票手段，如佐治亞州宣佈放棄電子計票，全部改爲人工計票；還在一些重新審覈已登記選民資料，剔除無法實際證明身份或地址的選民。

值得一提的是，共和黨還曾在國會呼籲通過法案，要求選民在聯邦選舉中登記投票時出示身份證明。但實際上，在美國沒有公民身份而參加投票的人極少。以俄勒岡州爲例，全州有300萬登記選民，這些年仔細篩查下來，曾經投票但未能確認公民身份的只有9人。

共和黨推動的這些措施，未必都能通過。但其每一次造勢宣傳，比如特朗普每一次指責民主黨“企圖讓他們（非法移民）投票”，都會進一步激發其支持者的投票意願。

特朗普每一次指責民主黨“企圖讓他們（非法移民）投票”，都會進一步激發其支持者的投票意願

“神選之人”

最後一招，可能也是最重要的，就是“讓特朗普做特朗普”（Let Trump Be Trump）。美國選舉史上很少出現像共和黨這種情況：其選民與其說是支持該黨的政策、主張、價值觀，不如說是支持作爲該黨候選人的特朗普這個人。

2016年以來，特朗普逐漸取得了對共和黨的絕對控制權。過程雖然談不上一帆風順，黨內高層有不少人對他的品行作風不以爲然，甚至公開決裂的，但這些人要麼邊緣化要麼乾脆退出了共和黨體制。也曾有人追求“沒有特朗普的特朗普主義”（Trumpism without Trump），既希望保持特朗普對選民的吸引力，又規避其離經叛道所帶來的風險。但事實證明，這也行不通。選票上如果沒有“特朗普”這個選項，共和黨的表現就總是不盡人意；黨內的模仿者（如佛州州長德桑蒂斯）再怎麼費盡心思，在本尊面前也不堪一擊。

2016年當特朗普“爆冷”勝出時，很少有人能預見這位前地產大亨、脫口秀主持人與廣大白人藍領和鄉村選民之間的紐帶會如此牢固——以至於無論媒體怎樣揭發他腐敗無能，也不管陪審團是不是判他有罪，他們都毫不動搖地選他。對這些支持者來說，“特朗普是特朗普”（Trump is Trump）就足夠了。

和建制派政客不同，特朗普似乎有着讓政治“下沉”到草根的獨特能力，他的競選集會往往瀰漫着狂熱的氛圍。勞工基層，尤其是白人藍領的憤懣和不滿在他那裡得到排解和宣泄，他們不介意他言辭粗鄙刻薄尖酸，甚至於還從中獲得某種離經叛道的歸屬感和快感。對這些鐵桿支持者，特朗普曾著名地宣稱：“我是你們的鬥士。我是你們的正義。對於那些被冤屈被背叛的，我是你們的復仇。”正如一些敏銳的觀察者指出的，特朗普的集會提供的不是事實和邏輯，而是情緒價值。

值得一提的是，近幾個月來，特朗普人設中“神選之人”（the chosen one）的色彩日益濃重。雖然從來不去教堂，特朗普卻一直樂於扮演“神選之人”。今年初，他在社交媒體上宣稱“上帝創造特朗普”，以爲“萬民之牧”；7月和9月兩次遭遇暗殺未遂後，又順勢把自己的大難不死歸於“上帝的眷顧和護佑”。這樣的話術對於虔誠的基督徒尤其有吸引力。據統計，在主導美國教會的福音派中，多達三分之二的教衆選民支持特朗普。許多人相信，是上帝讓特朗普不死，好讓他揭露建制派政治的罪惡。而既然是“神選之人”，也就不必接受世俗規矩的禁錮。

在選舉的衝刺階段，特朗普上述特質愈發顯示出排除一切異議、凝聚萬衆一心的效用。共和黨與他，可謂“一榮俱榮，一損俱損”。

當然，對於共和黨來說，特朗普既是大殺器，也是大風險。畢竟，這位前總統的全國民意支持率從未超過50%，支持他的人很堅決，反對他的人同樣堅決。特朗普作爲投票發動機的功能，同樣對民主黨的選民起作用，否則將很難解釋2020年的拜登何以成爲史上獲得民選票數最多的當選總統。

8月初哈里斯接盤後，民主黨一掃低迷選情，在態勢上一度壓倒共和黨。進入9月中下旬，兩黨選情再度進入膠着階段，除個別民調外，哈里斯和特朗普的支持率差距總體都在統計誤差範圍內。從共和黨的角度看，招數還有，贏面也有，並且還不小。關鍵要看特朗普在使用這些招數時，能不能揚長避短，擴大支持面。

在選戰的最後關頭，雙方都會使出渾身解數，甚至“奧步”來影響選舉的走向。此外，之前的專欄也說到過，國內外的重大突發事件也可能改變美國大選的結果。例如最近碼頭工人大罷工、中東軍事衝突升級等等，如果拜登政府或是哈里斯本人應對不當，都會對民主黨的選情產生不利影響。

林至敏系美國瓦爾波萊索大學政治學教授；王建偉系澳門大學國際關係教授。