美國《芯片法案》要廢了？

據相關報道，當地時間3月4日21時左右，美國總統特朗普於國會聯席會議上發表講話，明確表示美國應當廢除《芯片法案》（Chips Act） 。特朗普稱：“《芯片法案》是一件糟糕的事情，我們捐了數千億美元，卻毫無意義。他們拿了我們的錢，但他們不花。”特朗普說，“議長先生，你應該廢除《芯片法案》，用它來減少債務。”他表示，臺積電剛剛宣佈要在美國投資總共1650億美元，這全都是因爲他所提倡的關稅。他強調：“我們根本無需向他們提供資金。”言下之意，通過關稅威懾，足以促使相關企業主動赴美建廠。據悉，特朗普政府已對負責管理《芯片法案》的美國芯片項目辦公室（U.S. Chips Program Office）進行大規模裁員，五分之二的工作人員被解僱，總計裁員人數達60人。回溯至2022年，在美國拜登政府的推動下，美國國會通過了《芯片法案》。該法案旨在向在美國新建或擴建先進半導體工廠的公司，提供總額高達520億美元的支持。在拜登政府執政的最後幾周，美國商務部敲定了超過330億美元的獎勵分配方案。2024年11月26日，英特爾宣佈，美國商務部與其依據《芯片法案》達成最終協議，英特爾將獲得78.6億美元的直接撥款。這筆資金將用於支持英特爾在亞利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒岡州推進關鍵的半導體制造與先進封裝項目。再加上25%的投資稅收抵免，共同助力英特爾在美國實施超過1000億美元的投資計劃。幾乎同一時期，美國與臺積電美國分公司簽署最終協議，爲臺積電在亞利桑那州鳳凰城建造三座尖端半導體芯片工廠，提供66億美元的補助款。就在幾天前，臺積電首席執行官魏哲家宣佈，將在美國追加1000億美元投資。若加上此前尚未完全使用的650億美元投資，臺積電在美國的投資總額將高達1650億美元。這項投資也在中國臺灣引發熱議。有島內網友表示“澤連斯基至少還有膽去美國吵一架，礦產協議也拖拖拉拉還沒簽下去，結果本來在旁邊看好戲的中國臺灣，突然就直接進貢1000億美金，臺灣連下跪都No.1”。底下留言也狂酸“亞洲司機膝蓋比歐洲司機軟多了”、“先跪先贏”。臺當局發言人表示，臺積電未來申請赴美國投資設廠，當局將會依法審查，確保臺積電在擴大赴美投資的同時，也會將最先進製程留在臺灣地區。而特朗普則對此頗爲自豪地宣稱：“全球最爲強大的AI芯片，都將在美國本土製造。”有業內人士指出，臺積電宣佈未來4年再花1000億美元投資美國廠，某種程度上相當於買到4年的“免死金牌”。因爲若芯片從中國臺灣製造後出口至美國，將會面臨25%、30%甚至50%的關稅；而若在美國本土生產芯片，則無需支付任何關稅。特朗普對《芯片法案》的廢除提議，以及臺積電的大額投資行爲，在半導體行業及全球經濟領域引發廣泛關注，後續政策走向及產業格局變化值得持續觀察。同時，行業人士預估臺積電未來長期毛利率將難以維持在先前目標的53％以上，分析師們需重新考量未來4年臺積電的折舊、研發、管理費用對毛利率及營業利潤率的影響。當前，特朗普政府內部關於可能對臺積電和其他中國臺灣芯片製造商徵收高達100%關稅的討論仍在繼續。該計劃的一個版本不僅涉及對中國臺灣芯片本身徵收進口關稅，還包括對包含這些芯片的電子設備徵收進口關稅，如蘋果iPhone。不過，半導體供應鏈的獨特運作方式使得實施此類廣泛芯片關稅面臨諸多難題。一方面，半導體行業高度分散且全球化，企業可採用多種變通方法規避關稅；另一方面，半導體芯片通常並非單獨進口，如iPhone芯片由臺積電生產後，在中國大陸或印度組裝成手機後才進入美國海關，難以直接對芯片徵稅。而且，美國勞動力成本高，缺乏成熟半導體供應鏈，即便徵收關稅，促使外國公司將芯片製造轉移至美國也需數年甚至數十年，且盈利難以保證。

參考文獻

https://www.nextplatform.com/2025/03/04/why-tsmc-did-a-100-billion-deal-with-trump-on-us-chip-manufacturing/

快科技：https://news.mydrivers.com/1/1034/1034013.htm

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