美國總統的心魔

圖╱美聯社

美國商品貿易逆差

貿易赤字是歷任美國總統的心魔。過去貿易赤字擴大，最多就把德、日等國找來開個會，叫他們匯率升個值就罷了，再不然就用301震懾一下，事情也就告一段落了。

但這次不一樣，川普就連和自己簽署自由貿易協定（FTA）的加拿大、墨西哥也不放過，加徵關稅25％，何以如此？美國普查局給了答案，日前該局公佈美國貿易赤字已於去年升至1.2兆美元的空前紀錄，比前一年劇增14％，自由貿易已讓美國製造業日薄西山，如今情況更加嚴重，心魔於此轉烈。

美貿易赤字空前新高

我們得小心一點，去年美國的貿易赤字，我們也有不小的貢獻，依我國海關統計，臺灣去年對美順差高達649億美元，十年來成長10倍之多，在我們這邊所享有的順差，在美國那邊就叫逆差，就會推升美國的貿易赤字，當府院爲輸美大幅成長歡呼時，我們正以我們的順差爲柴火，燃燒美國的憤怒，雖然這憤怒是不必要的，但沒辦法，這是美國總統的心魔。

歷來對美享有鉅額順差者，沒有一個能平安度日的，1970年代的歐洲，1980年代的日本，2000年以來的大陸，都疲於應付美國的制裁，這些歷史斑斑可考，鑑往知來，隨着美國貿易赤字於去年激增，未來的世界，恐難太平。

據美國海關統計，去年美國對臺逆差升至739億美元，臺灣已成爲美國第六大逆差來源，日、韓排名還在我們之後，遙想九年前我們不過名列14，如今已名列前茅，如此一來，被川普點名是遲早的事，對美順差擴大雖有助於GDP，但也爲臺灣帶來不可測的風險。

依我國海關統計，去年我們對美順差不是649億美元嗎？何以美國海關統計出來的數字竟高達739億美元？長期以來不少人對此感到困惑，這是因爲我國是出口方，海關採離岸價格（fob）估算，美國是進口方，採到岸價格（CIF）統計，加以轉運、轉口致原產地認定差異所致。事實上，不論採哪一個海關的數字，我對美順差急升的趨勢是一致的，這就是臺灣今天最大的隱憂。

對美順差劇增 福禍相伴

有人以爲我們不是美國的競爭者，在川普這一波貿易戰中可以逃過一劫，然而，何謂競爭者？實在很難說，舉個例子，反傾銷調查往往獲一國上游業者支持，而遭下游業者反對，原因就在於對上游而言，外來產品是競爭者，對下游業者來說，外來產品恰恰是合作者，此外，隨着產業變遷，今日合作，明日競爭，誰說得準？臺灣想自外於這場關稅戰爭，未免過於天真。

美國的思維很簡單，對美享有鉅額貿易順差者，就是不公平貿易，美國製造業的沒落，就業機會的消失，都是貿易逆差造成的，1971年美國與德、法多國簽署《史密鬆寧協議》，1985年與日、歐簽署《廣場協議》，晚近十年大陸屢遭301調查，皆是對美享有過多順差所致，順着美國總統的思維，如今臺灣已成爲美國第六大逆差來源，想高掛免戰牌，只怕是門兒都沒有。

小檔案■美國於1971年首度出現商品貿易逆差（赤字），透過史密鬆寧協議要求英、法等國匯率升值，惟逆差未減，1980年達255億美元，雖持續迫使他國匯率升值，並循301要求各國開放市場，買美國貨，惟逆差續升，1990年升至1,110億美元，2000年4,467億美元，2024年達1.2兆美元。

小檔案■貿易可分爲商品貿易、服務貿易，美國服務貿易向來享有鉅額順差，因此多數時候所說的貿易逆差是指商品貿易這部分，美國於2021年商品貿易逆差（赤字）首度逾1兆美元，連續四年破兆，2024年升至1.2兆美元，如果加上近3千億美元的服務貿易順差，則去年貿易赤字爲9,184億美元。