美將領中國攻臺論 爲保國防預算

華府學者指出,美軍將領此刻強調臺海有戰爭威脅,有力保國防預算的意味。圖爲美國航空母艦卡爾文森號。(美聯社)

美將領對臺海戰爭時間點預測

美國國防部長奧斯汀上月初才稱,他不敢斷言中共短期內會犯臺,但近日美空軍機動司令部司令米尼漢卻在內部備忘錄警告,美中最快可能在2025年開戰,引起外界驚愕。華府有學者指出,這凸顯美國文職與軍方將領看法分歧,今年共和黨重掌衆議院後,國會出現削減國防開支的呼聲,美軍將領此刻強調臺海有戰爭威脅,有力保國防預算的意味。

2021年3月9日,時任美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在參議院聽證會上表示,中國計劃在未來6年,即2027年,具備侵臺能力,此說法隨即被稱爲「戴維森窗口」。去年10月,美國海軍軍令部長吉爾迪(Michael Gilday)發出警告說,他不排除中國侵臺窗口,可能提前到2022年或2023年。

戴維森現已加入民間智庫,他率領「國家亞洲研究局」智庫團於前天抵臺訪問6天。外交部北美司司長徐佑典說,訪團成員高度關注臺海安全情勢,預定拜會蔡英文總統、國安會秘書長顧立雄與國防部、經濟部、陸委會等單位。戴維森日前接受日媒專訪時,仍稱中共會在2027年前嘗試犯臺。

2021年3月23日,美國印太司令部司令阿基裡諾(John Aquilino)在提名聽證會,被問及中國可能侵臺問題時,他答稱,「這個問題可能比大家想像的更迫在眉睫。」去年12月,他又在雷根國防論壇上示警說,那些對俄羅斯入侵烏克蘭感到驚訝的人,應該考慮中國對臺發動類似襲擊的可能性。

對於美國軍方將領頻頻提出臺海兩岸可能一戰的警告,華府智庫「布魯金斯研究院」外交政策研究主任歐漢龍(Michael O’Hanlon)說,「美國政府稱中國爲 『步步進逼的挑戰』或『我們最重要的戰略競爭對手』。這些措辭是經過精心挑選,旨在說明美國需要考慮與中國開戰的可能性,並着眼於嚇阻它。」

但是歐漢龍批評米尼漢「將嚇阻的重要性與戰爭可能性混爲一談」,他擔心這類對中國將一戰的態度,若在美國愈來愈盛行,可能導致小危機難以控管,而成爲大沖突的導火線。

另一華府智庫「蘭德公司」的國際防務資深研究員何天睦(Timothy R. Heath)則指出,美軍領導人更密切關注近年來中國人民解放軍變得更加老練和危險,他們也有更迫切的擔憂。

但何天睦認爲:「這裡有一個政治角度,國會正在考慮削減國防預算。這些將軍們,我不想這麼說,他們有動機提醒領導人注意潛在的重大安全威脅,而這需要強有力的國防。」