每經熱評丨是否“油電同權”需深思熟慮 要平衡好發展與公平競爭的關係

每經評論員 範文清

日前，在“2024中國汽車重慶論壇”上，廣汽集團董事長曾慶洪現場呼籲，當新能源汽車純電佔比達到50%時，建議相關部門研究一下“油電同權”。隨後，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹也再次提出，中國新能源車滲透率超速發展，在目前已經達到50%左右滲透率的情況下，社會需要考慮建立油電同權的合理競爭環境。

所謂“油電同權”，就是指燃油車與新能源車在政策層面可以享受同樣的優惠，或承受同樣的限制，即無論是購置稅，還是限行政策，燃油車與新能源車要有同等待遇。

在新能源汽車發展初期，我國爲了推動該產業發展，出臺了一系列扶持政策。目前，新能源汽車單車可優惠免除購置稅最高3萬元。同時，新能源汽車在很多城市不限行、幾乎不限購等優勢，也極大地刺激了新能源汽車的消費。最新數據顯示，5月我國新能源車國內零售滲透率已經達到47%，較去年同期提升了14個百分點，幾近與燃油車“平分秋色”。

在此情況下，不少燃油車主認爲，當前燃油車每年仍有上萬億元的燃油稅、購置稅、養路費等各種費用，且在不少城市被限購限行，隨着新能源車的保有量越來越多，其應該與燃油車一樣承擔相應的責任。

不僅是燃油車主，不少主流車企高管也在呼籲“油電同權”。隨着國內車市“內卷”日益加劇，有的電車價格已經低於油車，這給以燃油車爲主的合資品牌帶來較大沖擊，而不少純電動車品牌爲了搶佔市場，不惜虧本賣車，令整個汽車製造行業陷入了一種無序競爭狀態，給不少車企帶來了巨大的生存與發展壓力。曾慶洪的發言，已經反映了這一點。

不過，實施“油電同權”也有諸多顧慮。一方面，燃油車的發展已有百年曆史，在其鼎盛時期，燃油車企也普遍享受到了燃油車帶來的利潤紅利；另一方面，當前新能源汽車的發展方興未艾，在技術創新、產品認知度及市場推廣方面還有一系列亟待解決的問題，如果現在全部取消政策支持，新能源汽車當前已經取得的成績與優勢可能難以保持。

當前，雖然新能源汽車的市場滲透率在不斷走高，但不少新能源車企仍在“虧本賣車”，企業的利潤率較低，甚至還處於虧損狀態，一旦“油電同權”，取消政策支持，對這些企業來說將是雪上加霜，這將給新能源汽車的產業運營帶來較大風險。

此外，購買新能源汽車的消費者，屬於敢於嘗試創新成果的先行者。而現在新能源汽車的保值率普遍不高，一旦實施“油電同權”，將給使用新能源汽車的消費者帶來切實的利益損害，從而降低消費者購買、使用新能源車的積極性，令新能源汽車產業的未來發展受到限制。

所以，是否實施“油電同權”，需要結合實際情況進行深入討論和研判，要平衡好發展與公平競爭的關係，不能操之過急。