美媒：紅海危機表明中國的“一帶一路”倡議對所有國家都至關重要

來源：環球時報

美國《外交政策》雜誌1月20日文章，原題：紅海危機表明中國的“一帶一路”倡議對所有國家都至關重要 胡塞武裝在紅海的襲擊激增，令世界大型航運公司連續數週停止通過蘇伊士運河，更多航運公司改變航線。世界經濟尤其是發展中國家的經濟正從新冠疫情的痛苦中緩慢恢復之際，紅海襲擊行動和俄烏衝突帶來的地緣政治衝擊推高了物流成本和食品價格。

北京與華盛頓之間的峰會、七國集團集體會議、世界經濟論壇或聯合國氣候大會等議而不決的會議，都無法解決當今的局勢動盪問題。相反，對於飽受嚴重不信任和不可預測危機困擾的世界來說，爲了全球公共利益採取有意義的集體行動，只有一條途徑——那就是建立更多的供應途徑來滿足需求。解決供應衝擊的辦法就是增加供應鏈——更多的“帶”，更多的“路”。

多年來，中國是深諳這點並付諸行動的國家。去年10月中國在北京召集來自150多個國家的領導人和代表，紀念共建“一帶一路”倡議10週年。從實用的角度看，“一帶一路”倡議代表了所有國家爲自身國家利益所應做的事情：建立儘可能多的供應途徑滿足需求，既可對衝不可預見的干擾，又可提高自身的互聯互通和影響力。

無論是紅海的胡塞武裝襲擊、巴拿馬運河的乾旱，還是馬六甲海峽附近潛在的衝突，都暴露了海上咽喉的脆弱性。誠然，船隻可選擇繞道非洲的好望角。而中國和歐洲選擇了更明智的道路：跨歐亞鐵路貨運量在2021年初翻了一番，達到每月1000列貨運列車，它們的可靠性和準時性更高。

世界經濟正常運轉離不開全球貨運和商品貿易，而更多橫跨歐亞大陸的公路、鐵路以及印度洋和北冰洋沿岸的港口，對於全球商品貿易的靈活性和替代路線至關重要。這些投資也是針對保護主義、地緣政治和氣候變化帶來的衝擊的預防性措施。

共建“一帶一路”是變革性的，對此很難有異議。自2013年以來，已有約1萬億美元資本流入“一帶一路”國家，用於建設項目和非金融投資。特別是對人口多的發展中國家來說，堅實的基礎設施對滿足國內需求、產生經濟乘數效應、建立與世界經濟的聯繫至關重要。匈牙利和塞爾維亞等歐洲邊緣國家就是“一帶一路”的受益者。歐盟與美國聯合，企圖對抗中國在印太地區的戰略影響力。但歐洲仍渴望促進對阿拉伯和亞洲經濟體的出口。西方外交官和分析人士不再對“一帶一路”嗤之以鼻。

在西方大國忽視基礎設施建設數十年後，中國將其提上全球議程，因此功不可沒。中國主導的倡議與西方提出的倡議常被描述爲零和，但在大多數情況下，港口和電網等基礎設施是非排他性、非競爭性的。每一個針鋒相對的項目，無論輸油管道、電網還是互聯網電纜，都在不經意間推進着一個更宏大的項目，即把世界變成互聯互通的供應鏈系統。在當今動盪的世界上，沒有比這更重要的了。我們需要在更多國家種植更多糧食，生產更多半導體，加工更多稀土礦物，並確保它們在全球的流動不會因爲某個點阻塞而中斷。

從羅馬的道路到英國的鐵路，再到美國的基地……持久地證明了一個事實：儘管基礎設施的控制權會易手，但從長遠來看，這並不是一場零和遊戲。（作者帕拉格·卡納，喬恆譯）