民生社區危老重建受阻 北市都發局曝原因：與容積率無關

議員指出，民生社區容積率受限於目前200％，使得危老重建完成件數掛蛋，北市都發局澄清，民生社區基準容積率200％的都市更新案已有4案，已有1案興建完成，同時民生社區基準容積率也非北市住宅區最低。（本報資料照片）

北市議員秦慧珠日前指出，民生社區容積率受限於目前200％，使得危老重建完成件數掛蛋，並要求市府放寬至225％，和一般住宅一樣。10日北市都發局澄清，民生社區基準容積率200％的都市更新案已有4案，其中3案經市府覈定，已有1案興建完成，同時民生社區基準容積率也非北市住宅區最低，住宅區容積率也爲各縣市依地區都市計劃發展規劃，非一律爲225％，因此民生社區非因容積率無法推動都市更新。

秦慧珠指出，民生社區人老、房子也老，屋齡已約55年，容積率僅200％，也低於一般住宅225％，以往的優點如今成爲都市發展障礙，也無法改建，房子連棟必須一起都更，8米巷道旁邊不能開餐廳、6米以下巷道連雜貨店都不能開，導致目前民生社區80％以上店家都是違規，全臺灣第3種住宅區可以做的事，民生社區都不行。

都發局表示，爲協助民生社區自主都更，北市都更處於2019年設立都市更新工作站，與「海砂屋都更專業輔導團」、北市建管處「危老推動師」，共同針對不同的老屋改建需求，提供多元重建諮詢，也於2023年至2024年辦理4場法令說明會，協助當地民衆瞭解都更程序。也已透過多項容積取得方式，增加民衆都市更新誘因，依據「都市更新條例」、「都市更新建築容積獎勵辦法」等，採取都更重建者原則可申請最高1.5倍基準容積獎勵。

都發局也進一步說明，北市今年3月公告「防災型都更專案」，若基地面積達1000平方公尺以上，且基地內耐震不足建物，符合該計劃適用對象及相關申請條件，即核予原建築基地基準容積30％的危險建築容積獎勵；北市「土地使用分區管制自治條例」第80之2條及都市計劃容積移轉也都是現行法令增加容積的途徑。

目前民生社區都市更新重建案已有4案，其中1案已完工，另增設電梯案已完工共7案，施工中共1案。都發局表示，土地基準容積調整涉及全市公平一致性，容積率需考量人口成長情形、樓地板供給及公共設施服務水準訂定，且容積增加所生利益仍需辦理回饋，故不宜任意提高。

至於民生社區依照都市計劃規定，連棟建築物不得個別拆除重建，更新改建須連棟建物及基地所有人同時申請，並同時施工，導致該地區無法依照所有權人意願，推動更新改建。都發局說，已針對該區都市計劃規定重新檢討，並朝修訂連棟建築物重建規模方向辦理，盡力落實北市推動都市更新目標。