南財數據週報（第十一期）：北京將建設國家數據流通交易中心；上海依託臨港新片區促進數據跨境安全合規流動

南方財經全媒體記者卓皙雯 見習記者徐小瓊 廣州報道

數據要素安全有序流通促進價值充分釋放。近期，多地推進數據基礎設施建設工作，共促數據流通。

在數據流通方面，北京召開數據工作會議，提出將建設國家數據流通交易中心；上海提出，將依託中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區開展試點，支持生物醫藥企業數據跨境安全合規流動；貴州推動貴陽大數據交易所與其他數據交易場所互認互通。

針對數字經濟，國家數據局副局長沈竹林出席2024中國國際大數據產業博覽會（以下簡稱“數博會”）新聞發佈會並答記者問，從五個方面概括了數字經濟發展的主要進展；安徽出臺行動方案，提出到2026年，安徽數字經濟發展水平位居全國第一方陣。

1.國家數據局副局長：五個“新”概括數字經濟發展的進展和成績

7月30日，2024數博會新聞發佈會在北京會議中心召開。會上，國家數據局副局長沈竹林從五個方面概括數字經濟取得新的進展和成績，歸納爲五個“新”：數據基礎制度建設邁上新臺階；數字基礎設施建設實現新跨越；數字產業化和產業數字化發展取得了新成效；數字賦能公共服務收穫新進展；數字經濟治理實踐迎來新變革。

南財數據點評：據悉，本屆數博會是推動數據事業高質量發展的一個重要抓手，將以“數智共生：開創數字經濟高質量發展新未來”爲主題，全方位、多角度展示國內外數據產業最新動態、最新成果和發展趨勢。

2.自然資源部：智能網聯汽車地理信息數據必須存儲於境內

近日，自然資源部印發《關於加強智能網聯汽車有關測繪地理信息安全管理的通知》(以下簡稱《通知》)，維護測繪地理信息安全，促進智能網聯汽車發展。《通知》提出，地理信息數據必須存儲於境內，所使用的存儲設備、網絡和雲服務等必須符合國家有關安全和保密要求。

南財數據點評：《通知》進一步明確，各地要加強地理信息數據全流程監管，申請向境外提供地理信息數據的，必須嚴格履行對外提供審批或地圖審覈程序，並落實數據出境安全評估等有關規定。

3.國資委：“AI賦能產業煥新”取得積極進展，下一步計劃從四方面推動

7月26日，中華人民共和國國務院新聞辦公室舉行了“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱“國資委”）相關負責人出席並答記者問。會上，國資委科技創新局負責人方磊介紹了國資委“AI賦能產業煥新”工作成效與下一步計劃，將從高價值場景、高質量數據集、智算中心和算力調度運營平臺、大模型四個方面推動人工智能產業發展。

南財數據點評：未來，國資委將深入挖掘高價值場景並全面開放，開展供需協同合作，並探索高質量數據集標準體系與建設路徑，分批構建重點行業高質量數據集。同時有序推進智算中心和算力調度運營平臺建設，完善大模型測評體系，探索建立一批產業發展共同體。

4.國家數據局：徵集城市全域數字化轉型典型實踐案例

近日，國家數據局正式開展城市全域數字化轉型典型實踐案例徵集，徵集對象爲地級及以上城市，重點圍繞10大領域徵集案例，報送截止時間爲8月9日。

南財數據點評：據悉，案例要求一是具備實效性，申報對象涉及的技術、產品、方案等成果須已深度應用並取得明顯成效；二是具備創新性，在技術應用、體制機制等方面體現出前瞻、創新性；三是具備可推廣性，實踐經驗可供其他城市參考借鑑、複製推廣；四是具備真實性，案例材料內容應具備真實準確、結構合理等要點。

5.北京：建設國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心

7月30日，北京市召開數據工作會議。會議指出，北京市將建設“一區三中心”，全域創建數據要素市場化配置改革綜合試驗區，建設國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心。

南財數據點評：據悉，今年，北京市將制定《關於加快北京市公共數據開發利用的實施意見》《北京市數據登記管理辦法》，啓動《北京市數據條例》立法研究。此外，爲了釋放數據要素活力，北京將推進水電氣熱、公共交通、醫療健康等公共數據匯聚共享，推動與國家部委、央企總部、平臺企業等建立數據合作機制，擴大公共數據供給。

6.香港成立數字政策辦公室

近日，香港特區政府創新科技及工業局下轄的數字政策辦公室成立，由數字政策專員帶領，設有數字政府、數據治理、數字基建三個科別，分別制定相關政策和措施。

南財數據點評：據悉，數字政策辦公室將專責在政府內部和不同界別牽頭推動以數據、市民和結果爲本的數字政策，提升政府效率和服務，以期讓市民和商界通過數字政府及智慧城市建設獲得更大裨益。

7.上海:支持生物醫藥產業全鏈條創新發展

7月30日，上海出臺新一輪《關於支持生物醫藥產業全鏈條創新發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），進一步推動生物醫藥行業數據安全合規流動。《意見》明確，要釋放數據要素價值，推動隊列研究數據開放共享，打造高質量語料庫和行業數據集，推動行業數據依法合規交易、跨境安全流動。

南財數據點評：《意見》提出，在上海數據交易所設立生物醫藥專區，推動醫藥專利、試驗測試數據、行業分析數據等依法合規交易。依託中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱“上海自貿試驗區”）臨港新片區開展試點，支持生物醫藥企業數據跨境安全合規流動。

8.《貴州省數據流通交易促進條例》將於2024年8月28日起施行

7月31日，貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過《貴州省數據流通交易促進條例》（以下簡稱《條例》），自2024年8月28日起施行。《條例》提出，要突出貴陽大數據交易所的公共屬性和自律合規監管功能，推動貴陽大數據交易所與其他數據交易場所互認互通

南財數據點評：數據交易場所應當建立健全數據成本、價格、價值評估機制，搭建數據資產評估計價公共服務平臺，配合價格主管部門開展數據交易價格監測工作。

9.安徽：推動數字經濟邁入全國第一方陣

近日，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發《加快推進數字經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），推動數字經濟高質量發展。《方案》提出，到2026年，安徽數字經濟發展水平位居全國第一方陣，規模以上數字經濟核心產業企業營業收入達到15200億元。

南財數據點評：《方案》部署了“六大攻堅行動”，一是數字產業能級提升攻堅行動；二是產業數字化轉型賦能攻堅行動；三是數字技術創新攻堅行動；四是數字治理能力突破攻堅行動；五是數字生態活力釋放攻堅行動；六是數字基礎設施建設提速攻堅行動。

10.我國發布首個億級參數量地震波大模型

7月28日，“諦聽”地震波大模型在四川成都發布，該大模型由國家超級計算成都中心、中國地震局地球物理研究所及清華大學聯合開發，是首個億級參數量的地震波大模型。據悉，目前“諦聽”地震波大模型已可投入使用，十億參數量級的版本預計於2024年8月完成預訓練。

南財數據點評：據國家超算成都中心相關負責人介紹，“諦聽”地震波大模型對於突破中小地震波模型性能瓶頸，提高地震大數據智能處理能力和信息挖掘水平具有重要意義。未來，該大模型還可用於礦震監測、城市地下空間結構探測、海底地震監測等多個領域。