南方日報評論員：與中國同行就是與機遇同行

文 | 南方日報評論員

日前，國務院辦公廳印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。《行動方案》從擴大市場準入、加大政策力度、優化公平競爭環境、暢通創新要素流動、完善國內規制等五大方面提出24條措施，充分彰顯中國以高水平對外開放加強與世界經濟良性互動的決心和信心。

中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。當前，世界格局正發生深刻變革，人類社會遭遇多重挑戰。面對變亂交織的國際環境，中國堅定做世界的和平力量、穩定力量、進步力量。正如習近平總書記所強調，中國將繼續提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。從關稅總水平降至同世貿組織發達國家相當水平，到外資准入負面清單縮減到31項以下，再到製造業准入全面放開、服務業開放加速推進……中國開放的大門越開越大，高水平、制度型開放的步伐越走越堅定，含金量越來越高。

外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。出臺新版外資准入負面清單，繼續減少外資准入限制；落實外資企業國民待遇，保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定；暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作，以務實舉措進一步拓寬外商投資空間，進一步優化營商環境，進一步提升要素跨境流動便利化水平……《行動方案》堅持問題導向，把外商投資企業關心的難點堵點問題作爲突破口，將爲各國投資者和合作夥伴帶來更穩定預期、更長遠利好，對於我國鞏固外貿外資基本盤、培育國際經濟合作和競爭新優勢具有重要意義。

值得注意的是，去年以來，一些外媒炒作“外資撤離中國”等論調。這種渲染炒作雖然一再上演，但在事實面前註定不堪一擊。從世界範圍來看，在2023年全球跨境投資下降18%的大環境下，中國吸引外資規模保持住了較好態勢。從歷史縱向來看，2023年中國實際利用外資仍處於歷史高位，且利用外資的結構持續優化。歷史和現實一再證明，唱衰中國必將反噬自身，誤判中國就將錯失機遇。在當前國際環境複雜嚴峻、貿易投資前景不明朗的背景下，《行動方案》準確清晰地迴應了外界關切，釋放出“中國始終與世界共享發展機遇”的積極信號，將爲外資企業深耕中國市場提供更好的環境，注入更強的信心。

與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。全球超大規模且最有增長潛力的市場、良好穩定的政策環境、全球最完備的產業體系、日益完善的基礎設施網絡、充足的人才資源和豐富的創新應用場景……中國吸引外商投資優勢顯著、空間廣闊。去年新設外資企業數量增長39.7%，蘋果公司、阿斯利康、德國福伊特集團等外資企業近期也紛紛公佈在華投資新動向，充分體現出外資對中國市場的信心。

作爲改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東肩負着在擴大高水平對外開放等方面繼續走在全國前列的重要使命。《行動方案》明確提出，“制定粵港澳大灣區跨境數據轉移標準”“推動廣州等重點航空樞紐的國際航班數量加快恢復”“推動部分高標準經貿規則納入內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排”等，爲廣東縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，在牽引全面深化改革開放上取得新突破帶來了新機遇、注入了新動力。我們要乘勢而上、搶抓機遇，抓緊細化實化各項任務，制定時間表、路線圖，推動政策舉措儘快落地見效。

這是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。面對利用外資工作的新形勢、新特點、新挑戰，全省各地區各部門要深入貫徹落實黨中央、國務院關於擴大高水平對外開放的部署要求，主動作爲、狠抓落實，在營造環境、改善服務方面下更大功夫，吸引更多外商投資企業到中國來，到廣東來，到粵港澳大灣區來。

編輯：鄭健龍